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關(guān)于“鞍鋼憲法”半個世紀后的探析
（作者未知） 2010/8/5
論文關(guān)鍵詞：鞍鋼憲法 歷史功績 歷史局限性
論文摘要：半個世紀前誕生的“鞍鋼憲法”作為黨中央和毛澤東同志探索中國社會主義建設(shè)道路的重要成果，具有承前啟后的歷史作用，是中國社會主義建設(shè)道路探索從宏觀到微觀的一個轉(zhuǎn)折點，提供了重要的歷史借鑒；盡管“鞍鋼憲法”有著重大的歷史功績，但是，由于受濃厚的“左”的指導(dǎo)思想和計劃經(jīng)濟體制的影響，它同時又不可避免地帶有歷史局限性。
1960年春天誕生的“鞍鋼憲法”至今已有半個世紀了，它曾對我國社會主義建設(shè)的理論和實踐產(chǎn)生過重大影響，也引起了國外的一些研究機構(gòu)和企業(yè)的重視，以至于今天仍然是我國思想理論界所關(guān)注和研究的一個重要課題。本文擬從黨中央和毛澤東同志“開始全面建設(shè)社會主義的十年”艱辛探索中國社會主義建設(shè)道路的歷史視角，探析“鞍鋼憲法”的歷史功績及其局限性。
一、“鞍鋼憲法”是探索我國社會主義建設(shè)道路問題鏈條的重要組成部分。具有承前啟后的歷史作用
由于缺乏社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和理論準備不足，以及蘇聯(lián)在社會主義建設(shè)中取得的舉世矚目的成就，因而，在貫徹執(zhí)行黨在過渡時期總路線的過程中，我們虔誠地學(xué)習(xí)過蘇聯(lián)的社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和理論，照抄照搬了蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制和“一長制”為特征的企業(yè)管理模式。1956年2月，蘇共二十大披露了蘇聯(lián)在社會主義建設(shè)中的問題，引起了黨中央和毛澤東同志的警覺和重視，認識到，在中國搞社會主義建設(shè)如同中國革命一樣，照抄照搬外國的經(jīng)驗從來是不成功的，必須把馬列主義的基本原理同中國社會主義建設(shè)的實際相結(jié)合，在實踐中獨立自主地探索中國社會主義建設(shè)的道路。從此開始了長達l0年的艱辛探索。
1956年4月，毛澤東同志以蘇聯(lián)在社會主義建設(shè)中的教訓(xùn)為借鑒，發(fā)表了《論十大關(guān)系》的講話，初步總結(jié)了我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗，提出了探索適合我國國情的社會主義建設(shè)道路的任務(wù)。同年9月召開的中共八大對我國社會主義改造和社會主義建設(shè)的經(jīng)驗又進行了全面的總結(jié)，指出社會主義制度在我國已經(jīng)基本建立起來；全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要；大會堅持了1956年5月黨中央提出的既反保守又反冒進，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)方針。八大的路線是正確的，為新時期社會主義事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
1957年2月，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》講話中就經(jīng)濟建設(shè)問題，提出要實行統(tǒng)籌安排和兼顧國家、集體和個人三者利益；通過正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系來解決中國的工業(yè)化道路問題。他還指出：“經(jīng)濟建設(shè)我們還缺乏經(jīng)驗，因為才進行7年，還需要積累經(jīng)驗……我們要求在取得經(jīng)濟建設(shè)方面的經(jīng)驗，比取得革命經(jīng)驗的時間要縮短一些，同時不要花費那么高的代價�！彪m然“大躍進”運動使我們黨對社會主義建設(shè)道路問題的探索付出了高昂的代價，遭受了嚴重的挫折，但毛澤東同志仍然一如既往地注意總結(jié)實踐中的新鮮經(jīng)驗，“鞍鋼憲法”的誕生就說明了這一點。
1960年3月22FI，他在《中央批轉(zhuǎn)鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運動開展情況的報告》的批示中，對我國第一個最大的鋼鐵企業(yè)——鞍山鋼鐵公司在“大躍進”年代創(chuàng)立的一套新的管理方法給予了高度評價和理論升華，并冠之以“鞍鋼憲法”，向全國推廣。這個文件為搞好國有企業(yè)提供了新鮮經(jīng)驗和原則性指導(dǎo)，其主要內(nèi)容被1961年9月黨中央頒布的《工業(yè)七十條》所吸收，確實起到了承前啟后的歷史作用，成為我國社會主義建設(shè)道路問題探索鏈條的重要組成部分。
二、“鞍鋼憲法”是我國社會主義建設(shè)道路問題探索過程中從宏觀到微觀的一個轉(zhuǎn)折點
在“鞍鋼憲法”誕生以前，黨中央和毛澤東同志主要是從全國宏觀的角度來研究社會主義建設(shè)問題。如，毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中闡述的關(guān)于社會主義建設(shè)中應(yīng)當(dāng)妥善處理好的十個重大經(jīng)濟政治問題，中共八大所確立的總?cè)蝿?wù)與經(jīng)濟建設(shè)方針，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中論及的中國工業(yè)化道路問題等，均是從全國、全局或宏觀的角度來分析和研究社會主義建設(shè)問題的。在此期間，很少涉及作為社會主義經(jīng)濟基本構(gòu)成單位——國有企業(yè)的微觀經(jīng)營管理問題。
直到“大躍進”運動以后，黨中央和毛澤東同志才開始關(guān)注國有企業(yè)經(jīng)營管理問題，原因有二：
一是隨著“一五”計劃的圓滿完成和“二五”計劃的順利展開，我國新建了數(shù)以萬計的國有企業(yè)，國有企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模有了空前的增長，成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱。作為國民經(jīng)濟主要構(gòu)成細胞的國有企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營狀況的好壞，直接影響著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活的改善和人民民主專政的鞏固，不能不引起黨中央和毛澤東同志的關(guān)注。
二是從蘇聯(lián)照抄照搬過來的“一長制”國有企業(yè)管理模（未完，下一頁）
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