論美國的憲法文化
(作者未知) 2010/8/5
論文關(guān)鍵詞:憲法文化 權(quán)力制衡 程序優(yōu)先 私權(quán)神圣 憲法崇拜
論文摘要:2000年美國總統(tǒng)大選使我們認識到了憲法文化在美國憲政中的作用。美國憲法文化的形成不僅有‘性惡論”、“有限理性”思維、自然法等主觀因素的影響,更是‘l地理屏、市場經(jīng)濟、多元利益集團等客觀因素作用的結(jié)果。美國在200多年的憲政歷程中形成了以權(quán)力制衡、程序優(yōu)先、私權(quán)神圣為內(nèi)容,以憲法崇拜為核心精神的憲法文化。
回顧美國的憲政發(fā)展歷程,2000年的美國總統(tǒng)大選給我們留下了深刻的印象。布什和戈爾之間展開了美國歷史上首次總統(tǒng)選舉訴訟大戰(zhàn)。法庭辯論激烈,意外不斷,在佛州還出現(xiàn)了選民示威的情形,但全國并沒有出現(xiàn)劇烈的社會動蕩。在聯(lián)邦最高法院裁判布什當(dāng)選后,包括戈爾在內(nèi)的很多美國人并不接最高法院的最后決定,但他們接受了最高法院裁決的程序和制度。0也許我們能從這樣一個案例中發(fā)現(xiàn)美國憲政中存在的很多問題,但我們不得不承認美國的“憲法文化”對這次大選訴訟的平靜結(jié)束起著至關(guān)重要的作用。那么什么是憲法文化?美國的憲法文化是如何形成的?它的內(nèi)容和精髓又是什么?這就是本文要重點探討的內(nèi)容。
一、憲法文化的含義
目前學(xué)界對憲法文化還沒有一個統(tǒng)一的定義,有的學(xué)者認為憲法文化通常是指“以憲法為媒介的,與國家具有密切關(guān)系的一種創(chuàng)造性領(lǐng)域”0,“是憲法價值的一種體現(xiàn),反映了憲法的文化背景及其社會基礎(chǔ)!0也有學(xué)者認為“憲法文化有廣義和狹義之分,廣義的憲法文化包括3個層次:(1)表層的物質(zhì)文化,包括憲法文本、憲法規(guī)范、憲法設(shè)施等:(2)中層的制度文化,包括憲法制度及機構(gòu)等;(3)深層的精神文化,也稱狹義的憲法文化,包括憲法觀念、憲法心理和憲法意識等,其核心是憲法意識。”0但筆者認為,這些定義或過于晦澀難懂,或賦予憲法文化過多的內(nèi)涵,筆者比較贊同王希教授的定義,“憲法文化是-種以遵從憲法、尊重憲法為基礎(chǔ)的政治氛圍和政治行為!睉椃ㄎ幕鳛槲幕囊环N,應(yīng)當(dāng)有它自己的精神內(nèi)核,即我們培育自己的憲法文化是為了達到什么樣的目的。王希教授所做出的定義給了我們答案,即當(dāng)代憲政國家無一不希望自己的憲法得到遵守和尊重,否則憲政便無從談起。此定義言簡意賅,卻意味深長。我們培育自己國家的憲法文化就是為了達到這樣一種目標(biāo),“當(dāng)憲法與公民的生活緊密相聯(lián)、成為一種無處不在、無處不用、看得見、摸得著、用的上、靠的住的法律工具時,他就不再是一種高深莫測的圣旨,也不再是一種形同虛設(shè)的擺設(shè),而成為一種行為規(guī)范的尺度,一種價值觀的體現(xiàn)和集合,一種自愿的或強制性的心靈習(xí)性了!0我們知道,我國有幾千年的專制傳統(tǒng),憲政起步較晚,所以同美國相比,我國的憲法文化的培育還有很長的路要走,了解美國的憲法文化或許對我國憲法憲法文化的培育有益。那么,美國的憲法文化是如何形成的呢?它不是天生的,而是一系列主、客觀因素共同作用的結(jié)果。
(一)美國基督教文化‘性惡的影響
第一,美國是一個基督教國家,而“性惡論”是基督教文化的理論基礎(chǔ)。根據(jù)基督教《圣經(jīng)》中的神話,由于人類始祖亞當(dāng)和夏娃偷吃了伊甸園中分別善惡樹上的果子,便對上帝犯了原罪。自那以后,所有的人類就具有惡的本性。性惡論的基本觀點是:第一,人的欲望是貪婪的;第二,人的天性是自私的。這兩點正是是社會上種種惡行存在的人性根源,如果順其發(fā)展,必將使社會陷入混亂之中,最終使自己的利益得不到保障。所以,人們要維護自己的權(quán)益不可能把希望寄托在別人的身上,而是只能依靠自己。這種思想的直接后果就是促進了公民權(quán)利觀念的產(chǎn)生,而對公民權(quán)利的保護首先是通過憲法來實現(xiàn)的。所以,憲法的根本任務(wù)就在于維護公民的基本權(quán)利。另外,由于人是貪婪自私的,要控制人類這種惡的本性,必須仰賴凌駕于個人和社會之上的政治力量,這種力量就是國家權(quán)力。然而,國家權(quán)力又容易對公民的基本權(quán)利造成重大威脅。因為美國人認為,由于人性是惡的,那么,執(zhí)掌國家權(quán)力的人就有可能濫用自己的權(quán)力,為自己或他人謀取私利。為了防止這種公共權(quán)力被濫用從而給公民權(quán)利造成損害,因此有必要對國家的公共權(quán)力進行制約,而對國家公共權(quán)力進行制約的最有效的方式莫過于將權(quán)力分化,然后以權(quán)力制約權(quán)力,即強調(diào)國家公共權(quán)力之間的分權(quán)與制衡。限制國家權(quán)力、保障公民權(quán)利就是憲法文化的基本精神。由此可知,“性惡論”對美國憲法的創(chuàng)生起了十分重要的推進作用。
(二)有限理•思維的影響
美國基督教文化還傳遞了一種“有限理性”思想,即任何人都不是全能的,都只能做有限的事情,包括政府在內(nèi)。特別是在近代社會,政府的職責(zé)主要定位于公共性事務(wù),解決公民生活中的外部性問題。因此,在通讀美國憲法文本后,可以看到政府權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)它的職責(zé)主要在于管轄公民的世俗生活,公民的精神(未完,下一頁)
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