論公民憲法意識的培養(yǎng)
(作者未知) 2010/8/5
(接上頁)而必須借助于憲法教育來培養(yǎng)!币虼,在建設法治國家的進程中,必須十分注重憲法教育。
第一,憲法教育是形成憲法基本認識的基本手段。如果沒有進行最基本的憲法教育,公民對憲法的基本認識就會處于一種零散的、不全面的狀態(tài),甚至會產(chǎn)生認識上的錯誤。因此,憲法教育是形成憲法基本認識最基本的手段,F(xiàn)階段高中的政治課程、大學的法律基礎課程,都是公民形成憲法基本認識的基本手段。
第二,憲法教育是公民將憲法規(guī)范內(nèi)化為憲法心理的重要途徑。憲法心理作為憲法現(xiàn)象的不系統(tǒng)的、直觀的、具體的感覺,是一種最基本的憲法意識。外力教化往往對形成憲法心理具有重要的作用,憲法教育通過各種各樣的具體形式對公民產(chǎn)生一種導向作用,影響著憲法心理的形成。
第三,憲法教育是培養(yǎng)憲法思維的有效手段。憲法思維是一種習慣用憲法的立場、觀點來思考問題的思維,它具有穩(wěn)定的特點。憲法思維要求公民在思考問題和處理問題時,以憲法為依據(jù),以憲法規(guī)范為判斷行為是否合法的最高標準。憲法思維的形成是以具有憲法基本知識為前提的,這就需要對公民進行憲法教育;憲法思維也是運用憲法的體現(xiàn),憲法教育正是培養(yǎng)憲法思維的基本途徑。
第四,憲法教育能夠通過憲法理論深化公民的憲法意識。憲法理論主要是法律職業(yè)者所熟知的專業(yè)知識,但是隨著法律職業(yè)者不斷通過大眾媒體、公開講座、通俗讀物等形式向社會傳播一定的憲法知識,就會深化公民的憲法意識,使某些憲法理論也成為社會公眾憲法意識的一部分。
第五,憲法教育能夠使公民形成思考、評價憲法規(guī)范的能力,推動社會進步。很多社會問題本身就可能涉及憲法規(guī)定。例如,轟動全國的“孫志剛案”就是一個涉及到最基本的公民權利——人身自由的憲法實例,該案的解決部分依靠于網(wǎng)絡媒體的推動,網(wǎng)民成為關注該案發(fā)展的主要力量。網(wǎng)民們通過憲法基本知識和憲法心理對該案作出評論,其本身就是參與了憲法的施用過程。該案的最終解決也使社會大眾受到了一場憲法教育,從而又深化了憲法意識,增強了公民思考、評價憲法的能力。
三、培養(yǎng)公民憲法意識的實踐手段
隨著市場經(jīng)濟和民主政治建設的推動,我國公民的憲法意識有了很大程度的提高,甚至在某些時候還推動了憲法實踐的發(fā)展。但是,總體而言,我國的經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高、法制還有待完善、公民的科學文化水平還比較低,憲法意識還亟須提高,培養(yǎng)公民的憲法意識仍然是建設法治國家進程中的一項重要工作。憲法教育是培養(yǎng)公民憲法意識的途徑,而教育的手段本來就是多種多樣的,因此,培養(yǎng)公民的憲法意識也存在多種手段:
1、開展普法活動,普及憲法知識。自從1985年實施第一個普法規(guī)劃以來,我國的普法活動已經(jīng)走過了20多年的時間。其中,憲法知識的宣傳教育一直是我國普法活動的重點。盡管如此,由于國民的整體文化水平還不是很高,人口基數(shù)大,因此普及憲法知識的活動仍將必須堅持下去。此外,普及憲法知識的形式必須進行創(chuàng)新,除了固有的形式外,還可以運用現(xiàn)代的技術手段進行普及憲法知識的宣傳教育活動。
2、重視學校課堂中的憲法教育。如果說普法活動是一種社會教育的話,那么,學校課堂中的教育是一種傳統(tǒng)的、正式的教育,學校課堂的教育對公民憲法意識的培養(yǎng)具有重大的意義。當前,我國的中學課堂和大學課堂雖然設有與憲法有關的課程,但是分量仍然過輕,形式過于單一,無法完全適應培養(yǎng)現(xiàn)代公民的需要。有的學者提出的設立“公民課”、編寫“公民課本”的做法在憲法教育中就顯得頗有意義。
3、通過憲法實踐推動公民憲法意識的形成。實踐是認識的源泉。光有空洞的說教并不能使公民形成穩(wěn)固的憲法意識,而憲法實踐是最有效的培養(yǎng)公民憲法意識的方法。在憲法實踐中,“既要強調(diào)‘國家’意義上的憲法,更要強調(diào)‘公民’意義上的憲法;既要重視‘政治’層面上的憲法,更要重視‘生活’層面上的憲法。也就是說,憲法既是政治法規(guī),又是公民的生活規(guī)范,實際上憲法在我們的工作、學習、生活中無處不在”。生活中的方方面面都可能涉及到憲法,當公民親自參與了憲法實踐,比如通過訴訟來保障其具體權利的時候,公民的憲法意識將會大大增強。
4、培養(yǎng)和增強公民的人權意識。人權是憲法的核心內(nèi)容,人權意識即是憲法的核心意識之一。我國的傳統(tǒng)社會一直缺乏人權意識,且人權保障機制比較薄弱。在人權保障條款寫進憲法之后,公民的人權意識被逐漸激發(fā)出來。這不僅體現(xiàn)在法律職業(yè)者對人權理論及其保障機制的研究空前繁榮上,更體現(xiàn)在公民更積極地起來維護他們自身以及他人的合法權益上。在對公民的憲法意識的培養(yǎng)中,要強調(diào)人權觀念,要緊緊圍繞生存、發(fā)展、民主、自由、平等、人道、福利、正義、和平等這些基本的主題來展開,摒棄那種以公民義務教育為主線的法制教育方式。
5、通過有序的政治參與激發(fā)公民的憲法(未完,下一頁)
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