淺析憲法視域中的公共利益原則分析
(作者未知) 2010/8/5
(接上頁)共利益原則異化進(jìn)行憲政矯正的前提?而要切實(shí)防止類似異化行為的發(fā)生?還必須有一套設(shè)計(jì)的相對完整的憲法制度作為保障。目前?對于這一制度的設(shè)計(jì)?各個國家和地區(qū)有不同的選擇。其中?韓國、日本以及中國的臺灣地區(qū)強(qiáng)調(diào)從立法的角度實(shí)施?美國強(qiáng)調(diào)從司法的角度實(shí)施?而中國大陸則偏重政府決策的實(shí)施。實(shí)際上?立法、行政和司法三機(jī)關(guān)在公共利益原則的實(shí)施過程中?都各自發(fā)揮著不可替代的作用。其中?立法機(jī)關(guān)主要根據(jù)公共利益憲法規(guī)范的設(shè)定要求?將這一原則貫徹、體現(xiàn)、落實(shí)于具體法律法規(guī)中;行政機(jī)關(guān)作為確認(rèn)公共利益的權(quán)力機(jī)關(guān)?承擔(dān)著具體判斷公共利益標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé);而司法機(jī)關(guān)則依據(jù)“法官的智慧”?通過審判對公共利益價值作出最后裁定。因此?公共利益的立法、行政和司法過程不僅具有維護(hù)公共利益的共同屬性?而且具有利弊互補(bǔ)的差異性。當(dāng)立法、行政、司法三機(jī)關(guān)以共性為前提、以互補(bǔ)的差異性為內(nèi)容而有效的結(jié)合在一起時?才能構(gòu)成實(shí)施公共利益原則的完整制度?梢?公共利益原則的憲法制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與國家機(jī)關(guān)的權(quán)力分工相藕合?國家立法、行政、司法三機(jī)關(guān)在確立“公益”標(biāo)準(zhǔn)的過程中?分別依照各自機(jī)關(guān)的權(quán)力屬性?依據(jù)不同的公益標(biāo)準(zhǔn)?對公共利益原則進(jìn)行具體適用。
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