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淺論基本人權的憲法保障
（作者未知） 2010/8/5
論文摘要：憲法歷來被稱為人權保障書，人權的實現(xiàn)和保障離不開憲法和憲政制度．黨的十七大報告通篇貫穿著以人為本，改善民主，擴大民生，保障人權的內容。胡錦濤總書記的“尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與，平等發(fā)展的權利，體現(xiàn)了當代我國社會發(fā)展的內在要求，為我國人權事業(yè)的全面發(fā)展指明了方向。堅持人權的平等性是我國社會主義人權保障的基本特點，也是我國憲法對人權保障的基本要求。本文在闡述了我國憲法的發(fā)展歷程的基礎上，從憲法對人權保障的意義和作用等方面進行論述，進而分析了我國在人權保障方面的不足之處并提出了相關完善建議。
論文關鍵詞：憲法 人權 保障 意義
列寧曾說過：“什么是憲法?憲法就是一張寫著人民權利的紙。新中國成立以來，我國先后制定了四部憲法，即“五四”年憲法、“七五”憲法、“七八”憲法和“八二”憲法。其中“A--”憲法作為我國現(xiàn)行憲法，前后對其進行了四次修改，直到2004年的全國人大會議通過第四個憲法修正案，才首次將“人權”一詞寫入憲法，明確規(guī)定“國家尊重和保障人權”。雖然這些憲法修正案大大推進了我國人權事業(yè)的進一步發(fā)展，但我國現(xiàn)行憲法在人權保障方面仍存在諸多不完善之處。
一、我國憲法的發(fā)展歷程
按照馬克思主義法學基本原理，法律是隨著私有制、階級和國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。近代憲法的產(chǎn)生是資本主義商品經(jīng)濟普遍化發(fā)展的必然結果。資產(chǎn)階級革命的勝利、資產(chǎn)階級國家政權的建立和以普選制、議會制為核心的民主制度的形成，為近代憲法的產(chǎn)生提供了政治條件，而產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的民主、自由、平等、人權和法治等理論，為近代憲法的產(chǎn)生奠定了思想基礎。
(一)舊中國憲法的發(fā)展歷程
我國是一個具有漫長專制歷史的國家，幾千年的封建統(tǒng)治使得我國古代歷史上缺乏民主憲法成長的土壤。我國逐步淪為半殖民地半封建社會后，許多有志之士在向西方學習的過程中，日漸認識到憲政制度的優(yōu)越性，紛紛要求實行立憲政體，以實現(xiàn)我國的救亡圖存。特別是在面對列強侵略，迫于國內各種革命運動風起云涌的壓力下，清政府為了挽救搖搖欲墜的統(tǒng)治，1908年不得不頒布《欽定憲法大綱》它是我國歷史上第一個憲法性文件。但清朝政府的立憲騙局使人民更加憤怒，最終導致了1911年辛亥革命的爆發(fā)，懾于革命的壓力，宣統(tǒng)帝下詔頒布憲法性文件《重大信條十九條》，并宣布立即實行，但即刻被革命的浪潮所淹沒，這是清朝政府最后一部憲法性文件。中華民國南京臨時政府于1912年3月l1日頒布了《中華民國臨時約法》，它是我國歷史上惟一的一部具有資產(chǎn)階級共和國性質的憲法性文件。
然而，辛亥革命的成果被袁世凱竊取后，我國陷入了戰(zhàn)亂時期。在這一期間所出現(xiàn)的憲法性文件主要有1913年的“天壇憲草”、1914年的“袁記約法”、1923年的“賄選憲法”、1925年的《中華民國憲法草案》1931年的《中華民國訓政時期約法》、1936年的“五五憲草”和1946年的《中華民國憲法》以及新民主主義革命時期人民革命根據(jù)地的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區(qū)施政綱領》和《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》等等。
(二)新中國憲法的發(fā)展歷程
在中國共產(chǎn)黨的導下，我國人民推翻了三座大山，建立了自己的國家政權。為了鞏固人民革命的勝利果實，順利完成社會主義初級階段的三大改造，1949年9月召開了具有廣泛代表性的中國人民政治協(xié)商會議，制定了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》。1954年，第一屆全國人民代表大會第一次全體會議在《共同綱領》的基礎上制定了我國第一部社會主義類型的憲法——l954年憲法。1975年頒布的第二部憲法是一部內容很不完善并有許多錯誤的憲法。1978年頒布的第三部憲法，雖經(jīng)1979年和1980年兩次局部修改，但從總體上說仍然不能適應新時期的需要。因此，1982年l2月4日，第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了新中國的第四部憲法，即現(xiàn)行的1982年憲法。
二、憲法對人權保障的意義和作用
(一)為中國民主憲政建設提供了法律依據(jù)
憲法的確立過程也即是人權原則不斷憲法化的過程，“既然勞動是勞動者的無可爭議的所有物，那么對于這一有所增益的東西，除他以外就沒有人能夠享有權利。享有充分的人權，是人類長期以來追求的理想，是無數(shù)仁人志士為之努力奮斗的崇高目標。在17、l8世紀資產(chǎn)階級憲法誕生后，伴隨著資本主義世界體系的形成，資產(chǎn)階級的憲法逐步向全球擴展，資產(chǎn)階級憲法所確認的人權思想和人權原則也被普遍接受，尊重和保障人權已經(jīng)成為人作為人依據(jù)其自然屬性和社會本質所應當享有的權利，成為當代世界政治發(fā)展的主題，也是社會主義民主政治建設的應有之義。我國憲法明確規(guī)定，“本憲法以法律的形式確認了中國（未完，下一頁）
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