淺論我國憲法權(quán)威樹立的初探
(作者未知) 2010/8/5
論文摘要:本文指出樹立憲法權(quán)威,維護憲法根本法地位,對于依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)、推進社會主義法治進程有著重要意義。但由于我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實的原因,導(dǎo)致公民憲法意識相對單薄。因此,樹立憲法權(quán)威對于我們來說任重而道遠.
論文關(guān)鍵詞:憲法權(quán)威 憲法信仰 憲法監(jiān)督
“權(quán)威”一詞,其原意是指威信及創(chuàng)始人,含有尊嚴、權(quán)力和力量的意思,后來演變?yōu)榉褐溉祟惿鐣䦟嵺`中形成的具有威望,要求人們信從和起支配作用的力量和決定性的影響。。憲法作為國家的根本大法,規(guī)定了國家中最根本、最重要的問題,具有最高的法律效力,是一國法律體系中其他法律規(guī)范的制定的依據(jù),具有一國“母法”地位,因此憲法具有應(yīng)然權(quán)威性,理應(yīng)被人民確信和信仰。但是由于各種因素的影響,我國憲法的實際運行中,憲法的權(quán)威并沒有被切實的貫徹,憲法權(quán)威存在弱化的現(xiàn)象。憲法權(quán)威缺失的表現(xiàn):首先,普通公民憲法信仰的缺失,憲法意識不足。“法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)。”。所謂信仰即“對某人或某種主張、主義、宗教極度相信和尊敬,拿來作為自己行動的榜樣或指南!币虼,憲法信仰即人們從內(nèi)心深處對憲法的尊崇、熱愛、認同、遵守和捍衛(wèi)憲法的信念。憲法信仰的樹立,直接關(guān)系到憲法權(quán)威的樹立和維護,影響著我國憲政建設(shè)的進程和法治的進步。在現(xiàn)實生活中,普通公民普遍表現(xiàn)對憲法規(guī)范缺乏了解,僅知憲法其名,不知憲法其實,甚至更多的把憲法看作執(zhí)政黨的政治綱領(lǐng)和政治宣言,并沒有認識到憲法作為自己公民權(quán)利“保障書”的地位,在自己的合法公民權(quán)利受到侵害時,往往從普通法中尋找救濟,忽視了憲法的根本保護。這種憲法信仰缺失,憲法意識的淡薄,使憲法權(quán)威在全社會貫徹缺乏堅實的群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。在違憲現(xiàn)象出現(xiàn)時,或者不知其違憲,或者知其違憲,而不能主動站出來維護憲法的尊嚴和權(quán)威,從而造成一種惡性循環(huán)。再者國家權(quán)力部門工作人員還存在以言代法,以權(quán)壓法的現(xiàn)象:黨內(nèi)某些同志囿于黨長期以來的威信,習(xí)慣黨政不分,在工作的過程中,往往重政策而輕憲法:司法實踐中,由于涉及憲法具體案件較少,造成工作人員在平時的工作中往往將憲法束之高閣,并沒有在實際的司法實踐中運用,久而久之,憲法的最高法意識在司法工作人員腦中逐漸淡漠。長此以往,憲法就喪失了它的生命力,成為一種名義上的最高法,成為了一個“紙老虎”,憲法權(quán)威的樹立也就成了“空中樓閣”。
一、我國憲法權(quán)威缺失的原因
(一)受封建傳統(tǒng)文化的影響
我國兩千多年的封建專制統(tǒng)治,雖已被結(jié)束,但封建思想的流毒依然存在。在封建專制社會中,由于法自君出,皇帝是實際的最高決策者,君主可一言興法,也可一言廢法,法律成了實現(xiàn)君主專制的手段。再加上我國自給自足的自然經(jīng)濟占據(jù)著統(tǒng)治地位和受忍讓、服從的儒家文化的長期影響,使人民往往對法望之卻步,不愿訴訟,即使發(fā)生爭訟時,或者忍辱負重,尋求自力救濟,或者把希望寄托于“賢主名君”,久而久之,形成一種“重人治、輕法治”的法律文化傳統(tǒng)。在這種情況下,公民的民主、權(quán)利觀念十分淡薄,憲法觀念更無從談起。建國后,我國又歷經(jīng)十年“文化大革命”,憲法受到無情的踐踏,使本來薄弱的法治觀念更是雪上加霜。同時,憲法對于我國來說畢竟是一個西方的“舶來品”,其成長有著固有的經(jīng)濟基礎(chǔ)和人文環(huán)境,代表了一定的精神價值和歷史傳統(tǒng),在我國還沒有培育起憲法成長的土壤時,社會公眾往往對憲法是熟視無睹,漠不關(guān)心,憲法得不到其應(yīng)有的崇敬,憲法的權(quán)威就不可能在中國得到真正的確立。
(二)憲法實施不足
法律的生命力在于其實行,憲法權(quán)威的建立主要靠憲法的真正實施。憲法通過深入人們的生活,真正影響和指導(dǎo)公民的日常行為,使人民切實感受到憲法與自己的生活休戚相關(guān),從而真正信任、依賴憲法,并能自覺運用憲法維護自己的基本權(quán)利。當(dāng)自己的合法權(quán)益收到侵害時,哪怕侵害者是國家,普通公民也敢于并能通過憲法司法途徑,實現(xiàn)自己的權(quán)利救濟,獲得最終、最高的保護。同時,成立專門的憲法實施機關(guān),不僅監(jiān)督憲法的實施,更要對違反憲法的種種行為進行處理和制裁,唯有這樣,憲法的權(quán)威才能最終樹立,熱愛憲法、遵守憲法、維護憲法的社會風(fēng)氣才能形成。但在我國的社會生活中,公民憲法意識的單薄,很少有公民拿起憲法的武器,維護自己的合法權(quán)利或者雖然知道“國家的一切權(quán)力屬于人民,人民依照法律的規(guī)定.管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟、文化事業(yè),管理社會事務(wù)”,但在具體案件時卻不知如何下手。在我國具體司法實踐中,憲法并沒有作為法院裁判案件的直接法律依據(jù)。在案件審理的過程中,法官往往引用具體的法律法規(guī)定案處罰,很少把憲法作為依據(jù)在法律文書中援引,盡管具體的法律法規(guī)也是依據(jù)憲法的原則和基本精神制定的。這樣,憲法在現(xiàn)實生活中的效力就極大的被削弱了,嚴重地影響我國憲法權(quán)威的充分體現(xiàn)。
(三)憲法監(jiān)督體(未完,下一頁)
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