淺議兩個人權(quán)公約對我國憲法人權(quán)保障的影響
(作者未知) 2010/8/5
(接上頁)性,主張人權(quán)的法定性,凡是法律未有明確賦予公民的權(quán)利,公民不得享有和行使。
三、完善我國憲法人權(quán)保障制度的思考
從以上分析可以看出,要實現(xiàn)我國憲法對人權(quán)的切實保護.首要的是從我國的現(xiàn)實國情出發(fā),擴展公民政治權(quán)利和自由的范圍,豐富公民社會經(jīng)濟權(quán)利的內(nèi)容,尤其要注重制定與憲法相配套的法律法規(guī),以使憲法所確認的公民的基本權(quán)利落到實處。因此,有必要進一步立法,通過普通法律的制定以確定從基本人權(quán)中派生出來的具體權(quán)利。使憲法和法律對公民權(quán)利的保障與兩個人權(quán)公約的規(guī)定相一致。
其次,完善人權(quán)立法的解釋,增強人權(quán)條款的涵蓋面、確定性和可操作性,以解決特定權(quán)利內(nèi)涵范圍的差異。通過人權(quán)立法的解釋工作.或者對現(xiàn)行人權(quán)立法進行補充和修訂來完成。目前最高人民法院和最高人民檢察院等做出的司法解釋已經(jīng)比較及時和完備.但是由全國人大及其常委會做出的立法解釋則相對落后和欠缺。比較而言。司法解釋僅適用于司法機關(guān)的具體辦案活動,遠不如立法解釋適用的范圍廣泛。因此,擴大和增強立法解釋的范圍和數(shù)量,特別是現(xiàn)行人權(quán)立法的范圍和數(shù)量,既能擴充人權(quán)條款的涵蓋面.增強人權(quán)條款的確定性和可適用性,也能保證兩個人權(quán)公約在國內(nèi)的具體適用。
最后,改革立法授權(quán)方式,將法無明文禁止的自由歸還給公民,F(xiàn)行憲法和法律關(guān)于公民享有權(quán)利和自由的范圍和種類基本上采用的是一種列舉式的方式,即法律沒有明確規(guī)定的,公民不得享有和行使,更確切地說是這樣的權(quán)利得不到實際的保障,公民也不可能實際享有。這種做法不符合“法無明文禁止即自由”的原則。隨著社會經(jīng)濟文化的發(fā)展,人的權(quán)利和自由也應(yīng)不斷增生。所以我們需要借助科學(xué)的立法技術(shù),采用開放式的授權(quán)方式,將重要權(quán)利由憲法和法律明文列舉,剩余權(quán)利在法無明文禁止的前提下,由公民保留和行使。
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