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關(guān)于我國憲法的內(nèi)在精神
（作者未知） 2010/8/5
論文關(guān)鍵詞：以人為本 保障人權(quán) 正義 自由 秩序
論文摘要：憲法的內(nèi)在精神是理論界的一個熱點話題，弄清這個問題有著重大的理論價值和現(xiàn)實意義，本文從法的基本價值方面入手對憲法的內(nèi)在精神做出分析和總結(jié)。
一、什么是憲法內(nèi)在精神
憲法內(nèi)在精神是什么?有的學(xué)者說，憲法精神的實質(zhì)是:”限制國家權(quán)力，保障公民權(quán)利”;有的專家認為，憲法的精神是依憲行政，限制權(quán)力;另有學(xué)者提出，憲法精神是以人的權(quán)利為中心，實行”人權(quán)與法制的合一”;有的專家認為，應(yīng)當(dāng)從指導(dǎo)思想、主體平等意識、權(quán)威現(xiàn)象和保障公民權(quán)利觀念等”全面把握憲法精神”;憲法是”一張寫著人民權(quán)利的紙”;理論界還有人提出，”尊重和保障人權(quán)憲法的基本價值所在”。我個人認為這個問題太大、太復(fù)雜。我把憲法內(nèi)在精神的核心和基本點大致歸納為:其一、憲法內(nèi)在精神體現(xiàn)憲法對人的意義的問題，其價值內(nèi)涵是以人為本、保障人權(quán)。其二、正義、自由、秩序也在憲法的各個方面集中體現(xiàn)了憲法內(nèi)在精神。它們也同時反映了憲法的內(nèi)在價值。
二、以人為本、保障人權(quán)是憲法內(nèi)在精神
首先，人權(quán)在憲法中有著高于一切的神圣地位，在政治、經(jīng)濟、社會、文化及各領(lǐng)域，不僅涉及道德的、政策的、法律的方方面面，也包括立法的、執(zhí)法的、司法的各式各樣，都必須做到尊重和保障人權(quán)，特別是平民百姓和弱勢群體的基本人權(quán)，應(yīng)當(dāng)處一于優(yōu)先保護的地位，才能真止維護公平正義，切實保障人權(quán)。
從當(dāng)代憲政的發(fā)展看，人權(quán)保障制度的完善，無疑是憲法完善和憲法制度完善的核心內(nèi)容。我國憲法不僅涉及人權(quán)的保護，還涉及了公民的財產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容，表明我國的人權(quán)保護事業(yè)在我國憲法中日趨得到重視和完善。
從價值取向上看，人權(quán)載入了憲法，表明人權(quán)成為國家的價值觀。一直以來，法律中只規(guī)定有公民的基本權(quán)利的概念，有人誤以為公民權(quán)即為人權(quán)，其實不然，公民權(quán)與人權(quán)是有差別的。從內(nèi)涵上看，公民權(quán)是指一國公民依法享有的政治、經(jīng)濟、文化和人身等各項權(quán)利，人權(quán)是指人之為人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利;從外延上看，人權(quán)的范圍比公民權(quán)的范圍要廣。我國憲法中一直規(guī)定的是”公民基本權(quán)利.，，造成了我國憲法在價值取向上的缺失，對權(quán)利的保護僅局限于法律的范圍內(nèi)，因而對人權(quán)的保護不夠，難以適應(yīng)新時代的要求。之后在憲法中引入了”人權(quán)”，表明了國家開始重視對人權(quán)的保護，符合現(xiàn)代憲政人文關(guān)懷的價值取向和憲法的內(nèi)在精神。
其次，”以人為本”，在法律意義上也就是”以人權(quán)為本”，也就是表明人民、公民是國家主權(quán)和憲法的主體，是執(zhí)政者的服務(wù)和服從的對象和目的。這就把執(zhí)政黨居上臨下的”領(lǐng)導(dǎo)”和”代表”地位，轉(zhuǎn)換和落實到”以人權(quán)為本位"的出發(fā)點、立腳點上，從而把以人為本和人權(quán)為本具體化。遵守和貫徹執(zhí)行現(xiàn)行憲法中的”四項基本原則”，最終也是以保障人權(quán)和公民權(quán)利為目的�！边@才是符合真正民主的、人民的憲法的基本精神和根本指導(dǎo)原則的新的憲法觀�！�
最后，回顧法治國家的歷史，憲法以人權(quán)為基礎(chǔ)，憲法是人權(quán)精神的產(chǎn)物。所以，我認為”以人為本”、“人權(quán)至上”是我國憲法及依法行政的最高原則，憲法體現(xiàn)以人為本、保障人權(quán)的內(nèi)在精神。
三 正義、自由、秩序也是憲法的內(nèi)在精神
1、正義:自從人類社會產(chǎn)生以來，人類就一直沒有停止過對正義的追求。正義始終被人們認為是人類社會一種最基本的美德和價值理想。正義意識和觀念，無論在西方還是在東方，都是人類一種基于內(nèi)在沖動而產(chǎn)生的最初的美好追求。亞里士多德認為，正義是指人們在社會關(guān)系中所產(chǎn)生的一種美德。古希臘學(xué)者柏拉圖認為，正義就是人們各司其職、各盡其位，互不干涉。美國學(xué)者羅爾斯認為，政治的目標在于選擇確立一種指導(dǎo)社會基本結(jié)構(gòu)設(shè)計的根本的道德原則，這種原則在本質(zhì)上就是正義原則，它在制度層面可以分為有關(guān)公民權(quán)利助”平等自由原則，和在社會經(jīng)濟利益層面上的”機會的公正平等原則”兩部分;正義的制度必須”使其最大限度地實現(xiàn)平等”，即正確地”分配基本權(quán)利與義務(wù)，決定由社會合作產(chǎn)生的利益之劃分”。羅爾斯的正義觀體現(xiàn)為一種規(guī)范正義、制度正義和政治正義，它要求在現(xiàn)代憲政條件下，正義在憲法制度中的體現(xiàn)便是平等參與和政治自由。我認為法是正義的體現(xiàn)，正義是始終與法相伴隨的基本價值，正義作為社會價值，始終是衡量法律良惡的標準。正義對法律進化起了極大的推動作用，作為法律的最高目的，始終是法律進化的精神驅(qū)力。
憲法內(nèi)在精神的正義價值體現(xiàn)在:首先，我國的法律是廣大人民意志的真實體現(xiàn)，立法是廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)，在憲法和部門法產(chǎn)生的過程中有嚴格的程序保障，人民都有充分討論和發(fā)表意見的渠道和機會;其次，嚴謹?shù)姆审w系，從實體法到程序法的完備為法律面前人人平等原則的實現(xiàn)提供了保障，尤其（未完，下一頁）
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