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    論憲法學(xué)的理論體系

    (作者未知) 2010/8/5

       【摘要】作為現(xiàn)代民主國家根本法的憲法,是規(guī)范國家機(jī)關(guān)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的最高準(zhǔn)則。憲法以人民總契約的形式出現(xiàn),制約公共權(quán)力,促進(jìn)公民的權(quán)利與維護(hù)公共利益。正是通過這種契約機(jī)制,才能使國家權(quán)力最終掌握在人民的手中。通過憲法是什么,為什么學(xué)習(xí)憲法,憲法能為我們做什么的思考,進(jìn)一步加深對憲法的認(rèn)識。
       【關(guān)鍵詞】邏輯起點(diǎn);契約視角;兩個(gè)基本概念;三個(gè)問題
       【正文】
       一、邏輯起點(diǎn)
       (一)“人是什么”的探討
       “人是什么”這是一個(gè)古老面又常新的話題。古希臘德菲爾神廟中的一句隱言:“認(rèn)識你自己”,昭示了人類自己本質(zhì)的探討。人性,顧名思義即人之本性,或稱人之本質(zhì),是與其他動(dòng)物相比較而顯現(xiàn)和凸現(xiàn)出人所獨(dú)具有的,區(qū)別于他物的質(zhì)的規(guī)定性。但是,人的存在不單是個(gè)體的存在,而且是作為集合的社會(huì)類的存在,因此人性又是與社會(huì)的歷史發(fā)展相伴而隨的。“人是有意識的類的存在物[1]”
       概言之,就是人具有自由意志這一人類特有的本質(zhì)屬性,這種以自然本能為基礎(chǔ)但對自然本能的超越,是在人的生存環(huán)境即自然的物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)的物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)的精神環(huán)境之中不斷地社會(huì)化,也就由自然人到社會(huì)人的過程中逐漸完成的。
       (二)自由意志——人類本質(zhì)屬性
       每個(gè)人受利益的驅(qū)使做出一定的行為,欲望無止境,是不是自由也無止境呢?人的自由和自然的自由是不是都沒有限制呢?從本質(zhì)上說,人的自由是有限的而自然的自由是無限的。自由就是最大的不自由,過度自由就是不自由,這是自由最基本的辯證特征[2]。
       憲法的自由理念有其肯定和否定兩重形態(tài),這兩種不同的形態(tài)產(chǎn)生出憲法的具體框架,即肯定性自由構(gòu)建起人民主權(quán),基本人權(quán),權(quán)利的神圣與平等,否定性自由構(gòu)建起權(quán)力制約,依法治國保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一言之:法是人的意志自由的自在自為的定在[3]。
       二、契約視角
       契約一詞最早源于私法。民事當(dāng)事人在商品交易中主體地位平等,彼此選擇意志自由,共享利益,實(shí)現(xiàn)互贏。約的效力,本質(zhì)上是話語的效力。所謂“give you my words”,對已成立的契約的遵守,是契約最基本的內(nèi)容。因此,從一定意義上講,平等、自由、互利是契約精神的本質(zhì)內(nèi)容。
       國家的權(quán)力屬于人民,但不可能人人都參與權(quán)力的行使。為解決這一矛盾,霍布斯最早提出了社會(huì)契約論,他認(rèn)為有兩類國家:一類是“以力取得的國家”,一類是“按約建立的國家”[4]。因此,人們以契約形式來確定人民與政府的權(quán)利與義務(wù),這個(gè)契約就是以憲法為中心的法律法系。憲法以最高法出現(xiàn),它規(guī)定了國家權(quán)力屬于人民,政府的權(quán)力來源于人民的授予與委托;契約思想也為憲法具體制度提供了合理的運(yùn)行機(jī)制,代議制的核心在于通過直接選舉和間接選舉,選舉自己滿意的代表去行使國家權(quán)力,選舉的過程是“多數(shù)表決”的過程,也是一種集體合意達(dá)成契約的過程。
       三、兩個(gè)基本概念——基本權(quán)利和公共權(quán)力
       基本權(quán)利源于人權(quán),人權(quán)是指“人,因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利”,它主要的含義:每個(gè)人都應(yīng)該受到合乎人權(quán)的對待。人權(quán)的這種普適性和道義性,是它的兩種基本特征。人權(quán)是與生俱來的,是天賦的,具有三種形態(tài):一、自然形態(tài):包括追求幸福的權(quán)利,生命權(quán),自由權(quán),財(cái)產(chǎn)權(quán);二、法定形態(tài):權(quán)利,人權(quán)是權(quán)利的前身,權(quán)利的法律對部分人權(quán)的確認(rèn);三、實(shí)有形態(tài):人們能夠?qū)嶋H享有的權(quán)利[5]。
       現(xiàn)代法治的特點(diǎn)之一是制約權(quán)力,這一功能被稱為制控權(quán),控權(quán)的本質(zhì)是公共權(quán)力的擴(kuò)張性和道德的不完善性決定的。公共權(quán)力具有逐利性、獨(dú)立性、擴(kuò)張性、侵略性、不對等性、利益性和社會(huì)性。公共權(quán)力的擴(kuò)張本性使得制約權(quán)力,三權(quán)分立成為憲法的必要任務(wù)。
       公共權(quán)力來自于每一個(gè)人權(quán)的讓步,為了保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)人民主權(quán),憲法規(guī)定了人民主權(quán)、基本人權(quán)、權(quán)力制約、法治原則四大原則,還通過權(quán)力制約權(quán)力,權(quán)利制約權(quán)力,社會(huì)監(jiān)督等一系列措施規(guī)范公共權(quán)力,防止其任性和專橫,把公共權(quán)力納入憲法和法律的軌道。憲法是人民意志的體現(xiàn),是人權(quán)的保障書,最大限度地發(fā)揮公民的創(chuàng)造性和積極性,實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)民主與法治,從而保障社會(huì)發(fā)展的和諧與有序。
       四、三個(gè)問題——是什么;為什么;做什么
       (一)憲法是什么?
       Who I am ?是每個(gè)未成年人走向成熟必須面對的問題,憲法也不例外。了解憲法的概念是我們每個(gè)法學(xué)學(xué)生的首要任務(wù),這也是憲法學(xué)科走向成熟的標(biāo)志。
       關(guān)于憲法的概念很多,有傳統(tǒng)的也有現(xiàn)代的:
       定義一:“憲法是國家的根本大法,是民主制度的法律化,是階級力量對比的表現(xiàn)[6]”。
       定義二:“憲法(未完,下一頁

      

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