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我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探
（作者未知） 2010/8/12
（接上頁(yè)）無(wú)形資產(chǎn)，包括專利權(quán)、技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、徽記使用經(jīng)營(yíng)權(quán)、特許名譽(yù)、名稱經(jīng)營(yíng)權(quán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)冠名權(quán)、體育廣告、廣播電視轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售等。許多企業(yè)看好體育無(wú)形資產(chǎn)的宣傳給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，紛紛投資體育，以提高企業(yè)的知名度。2000年，第27屆奧運(yùn)會(huì)體育代表團(tuán)，通過(guò)對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，有28家企業(yè)競(jìng)標(biāo)獲準(zhǔn)使用中國(guó)奧委會(huì)和中國(guó)奧運(yùn)會(huì)體育代表團(tuán)的標(biāo)志，獲得經(jīng)費(fèi)7000萬(wàn)元。1999年初，中國(guó)足協(xié)以每輪13萬(wàn)元（26輪）共計(jì)338萬(wàn)元的價(jià)格將轉(zhuǎn)播權(quán)轉(zhuǎn)讓給中央電視臺(tái)。4
二.與國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)的比較及存在的問(wèn)題.
(一)從中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)際比較來(lái)看，是體育產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國(guó)家，而且尚未建立專門的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
依據(jù)世界各國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，大體可分為三檔：第一檔是美國(guó)，一枝獨(dú)秀。1999年美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全球體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半以上，達(dá)到2125.3億美元，占該國(guó)當(dāng)年GDP的2.4%；第二檔是德國(guó)、英國(guó)、意大利、法國(guó)、瑞士、加拿大、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，它們的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一般都在500億美元-1000億美元之間，整體實(shí)力與美國(guó)差距較大，但也有自己的特色或優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如德國(guó)的體育用品業(yè)、英國(guó)的體育保險(xiǎn)業(yè)、意大利的體育彩票業(yè)(以足球?yàn)樘厣?、瑞士的體育旅游業(yè)；第三檔是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家和部分新興的工業(yè)化國(guó)家。它們都是體育產(chǎn)業(yè)的后發(fā)國(guó)家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)素質(zhì)較低、市場(chǎng)規(guī)模和消費(fèi)水平有限。
根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，目前全球體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)5000億美元，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一般都占本國(guó)GDP的1%—3%，最高的瑞士占3.37%。5而中國(guó)目前尚未建立專門的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，只有少部分發(fā)達(dá)省市做過(guò)體育產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
（二）體育產(chǎn)業(yè)法制存在較大空缺。
第十界全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)今年在江蘇閉幕，這是國(guó)內(nèi)最大型的綜合性體育比賽。然而，裁判不公、地方保護(hù)主義、興奮劑事件、虛假比賽、賽場(chǎng)斗歐在這次比賽中相繼暴露出來(lái)。這是市場(chǎng)走向體育、體育走向市場(chǎng)所帶來(lái)的一定負(fù)面影響。所以，在市場(chǎng)化過(guò)程中要讓競(jìng)爭(zhēng)的手段、途徑合法正當(dāng)，考察是否符合道德規(guī)范，是否符合法律規(guī)范。雖然1995年頒布的體育法起到了很大的作用，但是體育法的配套立法沒(méi)有，體育法的可操作性差。體育法不解決問(wèn)題，它僅僅起到間接調(diào)整體育糾紛的作用，目前還沒(méi)有一起案件是直接依照體育法進(jìn)行裁判的。較高層次的體育法規(guī)滯后，國(guó)務(wù)院制定的體育行政法規(guī)中，只有《反興奮劑條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》、《學(xué)校體育工作條例》4個(gè)條例具有可實(shí)施性。而解決體育糾紛中的最重要的仲裁條例卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)，最體現(xiàn)競(jìng)賽本質(zhì)的法規(guī)處于空白。體育主體性質(zhì)不明司法難介入。如長(zhǎng)春亞泰訴中國(guó)足協(xié)案，最后法院裁定不予受理，因而找不到解決體育糾紛的終極手段。目前，在體育規(guī)則的制訂、實(shí)施和體育糾紛的裁決上主體沒(méi)有分開(kāi)，很難保證公正性。
（三）體育專業(yè)人才缺乏。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于我們國(guó)家忽視了體育的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)方面的人才重視不夠，在高等院校幾乎沒(méi)有體育經(jīng)濟(jì)、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)的專門學(xué)科、專業(yè)。因此，我們十分缺乏體育產(chǎn)業(yè)的專門人才，既缺一般的管理人才，更缺特殊的專門人才。據(jù)了解，目前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)最缺乏三類人才：一是負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)、體育市場(chǎng)規(guī)劃、監(jiān)管職能的行政干部；二是高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀(jì)人；三是體育營(yíng)銷人才和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。體育產(chǎn)業(yè)是塊“超級(jí)蛋糕”，現(xiàn)在這塊“蛋糕”在全球的產(chǎn)值高達(dá)4000多億美元，并且保持著20%以上的年增長(zhǎng)速度。按這一趨勢(shì)，到2010年中國(guó)體育產(chǎn)值占GDP的比重可望從1998年的0.2%增至0.3%。在這個(gè)大的背景之下，北京奧組委不久前在奧運(yùn)人才招聘新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布消息稱，預(yù)計(jì)到2008年，奧組委共需要4000多名奧運(yùn)人才，而目前奧組委共有256名核心工作人員，人才缺口達(dá)3000多人，預(yù)計(jì)2007年將達(dá)到人才需求高峰。
（四）競(jìng)技體育發(fā)展形式有待完善。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的競(jìng)技體育由國(guó)家一手包辦，表現(xiàn)為國(guó)家投資，政府管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，競(jìng)技體育也開(kāi)始職業(yè)化、市場(chǎng)化。90年代初，原國(guó)家體委作出了以足球?yàn)橥黄瓶冢苿?dòng)我國(guó)競(jìng)技體育改革的重大決策，提出了部分項(xiàng)目實(shí)行職業(yè)化的設(shè)想。1993年10月，中國(guó)足協(xié)決定對(duì)全國(guó)足球隊(duì)進(jìn)行改革，建立了職業(yè)俱樂(lè)部，于是各種形式的足球俱樂(lè)部紛紛建立，成為我國(guó)競(jìng)技體育職業(yè)化的開(kāi)端。籃球、乒乓球、排球、田徑等項(xiàng)目也開(kāi)始積極探索俱樂(lè)部形式和走職業(yè)化道路。俱樂(lè)部形式的開(kāi)始，帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)一系列的發(fā)展，提高了市場(chǎng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的重視。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，隨著改革的深入，體育俱樂(lè)部由于法律意識(shí)淡漠和缺乏法律機(jī)制，體育俱樂(lè)部中普遍存在責(zé)權(quán)不明、關(guān)（未完，下一頁(yè)）
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