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林農(nóng)法律意識現(xiàn)狀分析及對策研究
（作者未知） 2010/8/13
（接上頁）演出等。這一方面體現(xiàn)了林農(nóng)希望通過各種形式了解法律知識的愿望另一方面也體現(xiàn)基層普法工作與農(nóng)村社會法治實(shí)踐的“供需關(guān)系”并未建立起密切的聯(lián)系，普法方法也較容易流于形式的現(xiàn)實(shí)情況。另外，基層文化設(shè)施較為落后，基層普法工作者也是“巧婦難為無米之炊”，對形式創(chuàng)新捉襟見肘；基層普法工作重復(fù)、繁重也是一個(gè)主要原因，有時(shí)不同部門負(fù)責(zé)相同內(nèi)容的普法工作，各部門難以展現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻的優(yōu)勢。
三、
提高林農(nóng)法律意識的建議與啟示
林農(nóng)法律意識在“林改”這個(gè)大的環(huán)境下，在國家普法的推動下在很多方面尤其是關(guān)于林權(quán)、林地法律方面有很多的閃光點(diǎn)，但也有一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，從而進(jìn)一步強(qiáng)化普法效果，發(fā)揮現(xiàn)代法律意識對于相關(guān)林業(yè)政策的促進(jìn)作用。
(一)針對林農(nóng)法律意識的空白和盲點(diǎn)，應(yīng)健全法律內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法方式。法律要獲得林農(nóng)的認(rèn)可、接受和遵守，必須代表林農(nóng)的利益和符合社會發(fā)展方向，因此，必須提高立法質(zhì)量，切實(shí)保障林農(nóng)的地位和合法權(quán)益，所有的農(nóng)村法律制度都應(yīng)直接或間接地確認(rèn)和保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。從執(zhí)法角度來看，提高執(zhí)法者的素質(zhì)，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，杜絕徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象，通過正確的司法執(zhí)法行為，引導(dǎo)林農(nóng)樹立法律意識是當(dāng)務(wù)之急。
(二)針對林農(nóng)法律意識上的片面性和殘缺性，應(yīng)該創(chuàng)新工作方法，理論實(shí)踐相結(jié)合。人最基本需要的是生存需要，但對于農(nóng)村的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)還很不完善，林農(nóng)在面臨生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)問題時(shí)總會力不從心，通過林地經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)收入低，使林農(nóng)缺乏積極性，更多選擇其他途徑來增加收入，這樣不利于林區(qū)長期有效的發(fā)展，因此，在技術(shù)上對林農(nóng)的支持最能解決他們的燃煤之急，所以加大林業(yè)種植技術(shù)的推廣，加強(qiáng)經(jīng)營管理水平的提高，這樣才能使林農(nóng)收益，才能解決他們內(nèi)心應(yīng)然與實(shí)然的沖突，從而為法律意識的樹立提供良好的土壤。
(三)針對普法方法單一的問題，應(yīng)更新理念，合理統(tǒng)籌，強(qiáng)化合作。對林農(nóng)進(jìn)行普法活動，在內(nèi)容選擇上，要盡量與林農(nóng)的生活實(shí)際結(jié)合起來，要逐步引導(dǎo)林農(nóng)掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律，特別是對一些他們關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題，要向他們及時(shí)提供一些相關(guān)法律信息；在普法形式上，力求靈活多樣，選擇與林農(nóng)相適應(yīng)和易于接受的形式，要更加貼近他們的生活，注意發(fā)揮媒體的法制宣傳教育作用，如利用電影、法制文藝演出等方式；在時(shí)間跨度上，要持之以恒，不能搞形式主義，作表面文章，要把普法工作制度化、法律化、長期化。
(四)針對基層文化建設(shè)落后制約林農(nóng)法律意識提高的問題，應(yīng)加大投入，“軟硬”兼施。作為基層文化設(shè)施的硬件建設(shè)主要是開辦農(nóng)村圖書館、活動室、上網(wǎng)中心，使林農(nóng)在休閑時(shí)可以自己通過讀書看報(bào)、上網(wǎng)和相互交流學(xué)習(xí)法律知識，了解國家大事，提高自身的文化素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)在林區(qū)文化軟件上，要大力加強(qiáng)林區(qū)文化教育，提高林農(nóng)科學(xué)文化素質(zhì)。要加大林區(qū)教育的投入，開展多種形式的成人教育，如：農(nóng)民夜校、農(nóng)村廣播電視大學(xué)、農(nóng)業(yè)科技推廣學(xué)校等，使農(nóng)民由傳統(tǒng)型農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型農(nóng)民。
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