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治山治水刨除窮根,改善生態(tài)環(huán)境造福百姓
（作者未知） 2010/8/13
（接上頁）,組織專業(yè)技術人員,對項目區(qū)進行逐村逐組逐地塊的調(diào)查摸底,充分了解土地利用現(xiàn)狀、水土流失現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,并與當?shù)馗刹咳罕娨黄鹱?認真聽取當?shù)乩习傩諏χ卫硭亮魇?改善生態(tài)環(huán)境的意見和建議。同時真正了解了群眾投工投勞的積極性和他們愿意搞什么項目,發(fā)展什么品種等。 在具體規(guī)劃時,充分考慮群眾的意見,從而保證了規(guī)劃的合理性、科學性和可操作性。
5、精心組織實施,加強質(zhì)量管理
為提高工程質(zhì)量,一是縣水保局加強了一線工程質(zhì)量的技術指導,首先我們統(tǒng)一質(zhì)量標準,分別發(fā)放到各施工隊,并要求施工人員嚴格按規(guī)劃設計進行施工,縣水保局派出專門技術力量全部下到工地一線,進行蹲點指導,跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,各級領導采取不定期進行抽查,加以指導和督查,嚴把工程進度和質(zhì)量關。二是把好種苗,材料質(zhì)量關,樹苗實行政府采購,選擇名、優(yōu)、特、新品種;有時還到重慶、懷化等地方購買樹苗。通過因地制宜,言傳身教,提高造林成活率,保證栽一片成活一片,發(fā)揮效益一片。對小型水利水保工程,選好建筑材料,嚴把材料關。三是把好驗收關。縣水保局制定農(nóng)發(fā)水保項目驗收實施方案,由縣水保局、水務局、農(nóng)綜辦、財政局等技術員統(tǒng)一驗收,實行四不原則,不完工的不驗收;不按設計施工的不驗收,不符合質(zhì)量標準的不驗收,不通過監(jiān)理的不驗收。工程統(tǒng)一驗收后,開具單元工程驗收簽證,單位工程驗收簽證,所有驗收和監(jiān)理人員簽字后才能報帳付款。
6、嚴格執(zhí)法,抓好預防監(jiān)督出成效
我們始終堅持把水土保持預防監(jiān)督作為工作的重要任務來抓,一是落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費。成立了水保執(zhí)法中隊,配備了車輛,強化了培訓,開展文明執(zhí)法,為預防保護和監(jiān)督管理工作開展創(chuàng)造條件。二是適時出臺了政策法規(guī),使之有章可循、更具操作性。我縣根據(jù)多年的執(zhí)法經(jīng)驗,廣泛征求業(yè)內(nèi)人士意見,并經(jīng)縣法制辦嚴格審查,重新修訂了《隆回縣水土保持預防監(jiān)督管理辦法》,在政府網(wǎng)站上予以公開。三是加強了部門配合把關,提高執(zhí)法成效�？h水保局在政務中心設立收費窗口,在火工產(chǎn)品的水保規(guī)費收繳上,由縣公安局把關,新上開發(fā)性建設項目由縣發(fā)改委把關。實現(xiàn)了開發(fā)建設項目水土保持方案申報、審查、批復、實施、驗收的全過程監(jiān)管。6年來,共完成水保方案報告書(表)審批1098個,水土保持方案申報率95%,審批率95%,查處水保案件40件,結(jié)案38件,征收水保規(guī)費185萬元。
7、加強檔案資料管理,保管好治理成果。
我們把6年以來的所有的水土保持治理成果有關的文字、表格、設計圖、工程照片等均采用文本和電子文檔分類歸檔保管,便于及時總結(jié)經(jīng)驗和以后查檔,這樣極大地保護了治理成果,促進了水土保持事業(yè)的發(fā)展。
三、治理成效
隆回縣通過持之有恒的治山治水,換來了綠水青山,為百姓帶來了明顯的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益,共治理水土流失面積117.018km2,減少土壤流失量24.34萬t,增加水源涵蓄能力1994.46萬m3,增加經(jīng)濟收入1305.01萬元,增加糧食生產(chǎn)能力萬17.07kg,增加植被覆蓋度13.04%,受益人口1.94萬人,脫貧人數(shù)3125人,解決人口飲水4329人。
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