耕地資源核算問(wèn)題研究
(作者未知) 2010/8/13
(接上頁(yè))耕地?cái)?shù)量方面的測(cè)算,側(cè)重于“量”的確定,主要使用土地丈量等基本方法,實(shí)物量核算是耕地資源核算的基礎(chǔ);價(jià)值量核算,是對(duì)耕地的價(jià)值水平進(jìn)行合理的評(píng)估,綜合反映耕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,側(cè)重于“質(zhì)”的評(píng)定,由于土地的“質(zhì)”屬于數(shù)學(xué)上邊界難以準(zhǔn)確劃分和界定的處理對(duì)象,因此這一過(guò)程可通過(guò)模糊數(shù)學(xué)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。價(jià)值量核算是耕地資源核算的重點(diǎn),是耕地轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)的重要過(guò)程。
實(shí)物量和價(jià)值量又都包括存量和流量?jī)蓚(gè)方面,存量和流量反映耕地資源的不同屬性。存量記錄某一時(shí)刻的數(shù)值,側(cè)重描述量的多少,是靜態(tài)數(shù)據(jù);流量反應(yīng)不同期間數(shù)值的變化,側(cè)重反應(yīng)變化的程度,是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。耕地資源核算應(yīng)該包括實(shí)物量存量、實(shí)物量流量、價(jià)值量存量和價(jià)值量流量四個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)。
2.3耕地資源核算的程序
一項(xiàng)完整的耕地資源核算主要包括界定核算對(duì)象,實(shí)物量核算,價(jià)值量核算,存量和流量核算以及納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系等部分。
實(shí)施中,首先應(yīng)該確定核算對(duì)象,界定核算的范圍和特征,其次進(jìn)行實(shí)物量核算,之后通過(guò)數(shù)學(xué)模型估計(jì)測(cè)算耕地的價(jià)值量。這時(shí)實(shí)物量和價(jià)值量都是存量數(shù)據(jù),最后通過(guò)相鄰兩次存量數(shù)據(jù)的比較得出流量數(shù)據(jù),反映耕地資源的增減變化,這就是流量核算。
耕地資源核算乃至資源核算的最終目標(biāo)是納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,建立以綠色GDP為核心指標(biāo)的國(guó)民核算。但從當(dāng)前形勢(shì)看,綠色GDP核算的實(shí)施還存在很大的難度,納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系還需要時(shí)間。因此,現(xiàn)階段我們先不考慮耕地資源核算納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的問(wèn)題,等到條件成熟再將其納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。
3耕地資源核算方法
一項(xiàng)完整的耕地資源核算包括耕地資源實(shí)物量和價(jià)值量核算兩部分,既要進(jìn)行存量核算也要進(jìn)行流量核算。
3.1耕地資源的實(shí)物量核算
耕地資源實(shí)物量核算主要反映耕地核算期初和期末的實(shí)物存量以及期內(nèi)的變動(dòng)情況,目的是采集有關(guān)耕地屬性的精確數(shù)據(jù)。實(shí)物量核算主要是耕地測(cè)量,在技術(shù)方面主要采用土地丈量的方法,隨著技術(shù)的進(jìn)步,土地丈量已發(fā)展為更為先進(jìn)的技術(shù)和手段,主要有GPS技術(shù)、電磁感應(yīng)技術(shù)等。耕地實(shí)物量核算的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)比較成熟,不是本文研究的范疇。
實(shí)物量核算可以借助賬戶來(lái)完成,這些賬戶通常都采用會(huì)計(jì)賬戶形式和復(fù)式核算方法,一般包含期初結(jié)存數(shù)、本期增加、本期減少和期末結(jié)存數(shù)等內(nèi)容。這些內(nèi)容滿足基本平衡關(guān)系:期末存量二期初存量+本期增加一本期減少。
3.2耕地資源的價(jià)值量核算
價(jià)值量核算賦予耕地資源一種貨幣性價(jià)值,是反映和揭示耕地質(zhì)量的一種方法。耕地價(jià)值量核算的方法比較多,目前能夠?yàn)槎喾矫娼邮艿氖鞘找孢原法。這種方法以土地收益為理論依據(jù),認(rèn)為土地價(jià)格是土地收益的資本化,土地價(jià)格的高低取決于土地收益的大小。
這種方法的基本公式為:
MV=a/r
其中MV為耕地的市場(chǎng)價(jià)值,a為耕地的年純收人,r為耕地的還原利率。
首先要確定耕地的年純收人,其在數(shù)值上等于耕地的總收益減去耕地的總費(fèi)用。
耕地總收益的計(jì)算取決于各種農(nóng)作物的種植面積以及主產(chǎn)品和副產(chǎn)品當(dāng)年的產(chǎn)量和市場(chǎng)價(jià)格。計(jì)算時(shí)可根據(jù)各種作物的種植面積,對(duì)各作物收益進(jìn)行加權(quán)求和。用公式表示為:
其中R為耕地總收益,m;為第i種農(nóng)作物的客觀產(chǎn)量,P"為第i種農(nóng)作物的平均市場(chǎng)價(jià)格,k;為第i種農(nóng)作物的播種面積,n為農(nóng)作物種類數(shù)。
耕地總費(fèi)用主要包括物質(zhì)費(fèi)用、人工費(fèi)用、投資機(jī)會(huì)成本和相關(guān)的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等,其中人工費(fèi)用采用工作日乘以勞動(dòng)日工資價(jià)格來(lái)計(jì)算,投資機(jī)會(huì)成本等于物質(zhì)費(fèi)用與社會(huì)平均利潤(rùn)率的乘積。
其次要確定還原利率。還原利率的確定是評(píng)估耕地市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)鍵。具體測(cè)算耕地的還原利率時(shí),通常采用”安全利率+風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值”的方法進(jìn)行測(cè)算。通常取一年期定期存款利率為安全利率。對(duì)于一般種植業(yè)用地來(lái)講,其風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值可以在1%—2%左右,而種植多年生經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)地風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值可以大于5%甚至10%。
3.3存量和流量核算
存量核算采取數(shù)據(jù)直接確認(rèn)的方法,按照耕地資源核算的結(jié)果,直接把期末實(shí)物量和價(jià)值量數(shù)值作為存量數(shù)據(jù),加以確認(rèn)并記錄。流量核算是建立在存量核算基礎(chǔ)上的,需要對(duì)相鄰兩期存量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比較,把相鄰兩期核算之間的差額,即耕地資源的變化,作為本期流量數(shù)據(jù)。
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