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周濟(jì)在貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)政策座談會(huì)上的講話
周濟(jì) 2007/7/9
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四是要強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把用于資助中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的錢管好、用好。各級(jí)教育部門要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理，在加強(qiáng)監(jiān)督、檢查方面下大力氣。一要加強(qiáng)教育內(nèi)部監(jiān)督和檢查，實(shí)行全過(guò)程管理，做到事前有預(yù)防措施，事中有監(jiān)督機(jī)制，事后有檢查辦法；二要接受審計(jì)部門監(jiān)督，每年資助金的發(fā)放、使用情況都要接受審計(jì)部門的審計(jì)檢查；三要接受廣大新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督，每個(gè)學(xué)校每個(gè)學(xué)期都要及時(shí)公示接受資助學(xué)生名單。各級(jí)教育部門資助機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話，并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)公布，接受人民群眾監(jiān)督。
要建立健全資助工作的獎(jiǎng)懲制度。中等職業(yè)教育助學(xué)資金必須做到�？顚Ｓ�，專賬核算，任何部門、學(xué)校和個(gè)人不能以任何借口截留、擠占、挪用，對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的行為，不僅要追究直接當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，一經(jīng)查實(shí)，決不姑息，嚴(yán)肅懲處。對(duì)于構(gòu)成犯罪行為的，要及時(shí)移交司法部門處理。同時(shí)，要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。各級(jí)教育部門要把中等職業(yè)教育助學(xué)工作，納入辦學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系，作為考察中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)估中職學(xué)校辦學(xué)水平和工作成績(jī)的重要指標(biāo)。教育部將每年會(huì)同財(cái)政部，對(duì)各地、各學(xué)校資助工作情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)資助工作做的好的地區(qū)和學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
五是要加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要大力宣傳新的資助政策，讓人民群眾知道這項(xiàng)意義重大的“民心工程”；讓人民群眾全面了解國(guó)家的助學(xué)政策，解除因家庭經(jīng)濟(jì)困難擔(dān)心孩子“上不起學(xué)”的后顧之憂。一要普遍宣傳。各地區(qū)、各教育部門和各學(xué)校要通過(guò)大眾傳媒（如報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等）和各種宣傳形式（如宣傳櫥窗、宣傳單），利用各種場(chǎng)所、場(chǎng)合（如趕集、放電影、看戲）等，向廣大初中畢業(yè)生和社會(huì)廣泛宣傳國(guó)家資助學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育的政策，使這項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的惠民政策家喻戶曉、人人皆知。二要重點(diǎn)宣傳。要結(jié)合今年的中等職業(yè)學(xué)校招生錄取工作，對(duì)今年初中應(yīng)屆畢業(yè)生和家長(zhǎng)，認(rèn)真開展宣傳工作。各中等職業(yè)學(xué)校在印發(fā)招生簡(jiǎn)章和入學(xué)通知書時(shí)，都要介紹資助學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的有關(guān)政策和本校的具體措施，把黨和政府對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的關(guān)懷傳達(dá)到大江南北、千家萬(wàn)戶，形成全社會(huì)重視中等職業(yè)教育的良好社會(huì)氛圍，吸引更多的應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。
特別要強(qiáng)調(diào)的是，中等職業(yè)教育助學(xué)工作涉及千家萬(wàn)戶，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，是辦好讓人民群眾滿意教育的重要方面。這件事情做好了，有助于促進(jìn)教育公平、社會(huì)公正，有助于凝聚民心、提高黨的執(zhí)政能力。這件事情如果沒(méi)有辦好，就會(huì)有損教育的聲譽(yù)、有損黨和國(guó)家的形象。所有與這項(xiàng)工作有關(guān)的同志，都要本著對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神，帶著深厚的感情做好工作，把黨和人民的關(guān)懷和溫暖送到每一位學(xué)生的心里。
三、大力推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式
教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，是馬克思主義教育思想的重要部分，是黨和國(guó)家教育方針的重要內(nèi)容。職業(yè)教育貫徹黨和國(guó)家教育方針最集中、最生動(dòng)的體現(xiàn)，我們多年來(lái)夢(mèng)寐以求的一個(gè)教育理想，就是推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。我們?cè)?jīng)在天津、青島等地多次召開過(guò)工學(xué)結(jié)合、半工半讀座談會(huì)，也想過(guò)很多的辦法，但推進(jìn)起來(lái)就是困難重重。這次國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》明確要求，中等職業(yè)學(xué)校第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。這不僅是中等職業(yè)教育助學(xué)政策體系的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育思想、觀念和人才培養(yǎng)模式的重大變革，是我國(guó)中等職業(yè)教育一種重要的制度安排，其意義十分重大。其實(shí)德國(guó)的“雙元制”和其它一些國(guó)家的職業(yè)教育模式，實(shí)際上就是工學(xué)結(jié)合、半工半讀，是一種學(xué)徒制加學(xué)員制的人才培養(yǎng)模式。
工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度的重要意義，概括起來(lái)有三個(gè)方面，一是符合馬克思主義教育思想，符合黨和國(guó)家教育方針，符合職業(yè)教育規(guī)律。職業(yè)教育尤其要強(qiáng)調(diào)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，這樣做，有利于提高學(xué)生的職業(yè)技能，有利于提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。二是有助于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，幫助和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。三是能夠減輕學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
溫家寶總理在2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí)；另一方面要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)（未完，下一頁(yè)）
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