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周濟(jì)在貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)政策座談會(huì)上的講話
周濟(jì) 2007/7/9
（接上頁(yè)）目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校和課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。溫家寶總理這一段話，核心的思想是工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這些年我們一直在說(shuō)要走出一條中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展之路，工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)就是我們的優(yōu)勢(shì)和特色。
職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)具備良好的職業(yè)理想、職業(yè)道德的勞動(dòng)者和技能型人才，社會(huì)也需要這種人才，要求我們強(qiáng)調(diào)學(xué)生的勞動(dòng)技能，就是要讓職業(yè)學(xué)校的學(xué)生敢動(dòng)手、愛(ài)動(dòng)手、能動(dòng)手。這種意識(shí)和能力從哪里來(lái)？要從實(shí)踐當(dāng)中來(lái)。而工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)是最重要的實(shí)踐方式。職業(yè)學(xué)校學(xué)生的興趣、優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)主要在動(dòng)手、操作和掌握技能工藝，問(wèn)題是這種人才怎么培養(yǎng)？關(guān)鍵是要讓學(xué)生真刀真槍地去實(shí)踐。光是校內(nèi)教育，不讓學(xué)生到崗位上去真正地工作和實(shí)踐，是培養(yǎng)不出技能型人才的。既要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，也要加強(qiáng)校外的實(shí)習(xí)，而且要以校外實(shí)習(xí)為主。不是一般的走馬觀花的見(jiàn)習(xí)，而是頂崗實(shí)習(xí)。過(guò)硬本領(lǐng)只有在真刀真槍的實(shí)訓(xùn)當(dāng)中才能培養(yǎng)出來(lái)，學(xué)生職業(yè)理想和職業(yè)道德的培養(yǎng)也要在實(shí)踐中進(jìn)行。
工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)如果真正做起來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育的整體面貌就會(huì)有一個(gè)根本性的變化。要把工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)作為下一階段職業(yè)教育改革發(fā)展的一個(gè)重大任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要通過(guò)制定有效的政策措施，使工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)成為一種制度，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)大面積推行，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。這不單純是一個(gè)解決學(xué)生上學(xué)費(fèi)用和當(dāng)前實(shí)際困難的問(wèn)題，也不僅僅是為了便于解決職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，而是關(guān)系到黨的教育方針、職業(yè)教育規(guī)律、學(xué)生健康成長(zhǎng)的大問(wèn)題，是涉及職業(yè)教育思想、觀念和人才培養(yǎng)模式改革的大問(wèn)題。不是權(quán)宜之計(jì)，而是在“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”這個(gè)方針的指導(dǎo)下，走中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展道路的問(wèn)題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育觀念，進(jìn)一步改革以課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系，促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合。要積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生最后一年到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，形成一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。其實(shí)效果最好的是工學(xué)交替，但學(xué)生來(lái)來(lái)去去，企業(yè)不太容易也不太愿意安排。比較起來(lái)，頂崗實(shí)習(xí)更容易被企業(yè)所接受。當(dāng)然，在完成統(tǒng)一要求的前提下，各個(gè)學(xué)校要根據(jù)有利于學(xué)生的原則，實(shí)事求是，因地制宜，機(jī)動(dòng)靈活地安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。只要企業(yè)愿意，很多學(xué)校都可以實(shí)行實(shí)行工學(xué)交替的方法，譬如旅游專業(yè)，就可以淡季時(shí)以學(xué)習(xí)為主，旺季時(shí)以實(shí)習(xí)為主。
為了推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校積極開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí)工作，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范管理，財(cái)政部、教育部研究制訂了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》。學(xué)生實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)期間，身份仍然是學(xué)生，千萬(wàn)不可放松對(duì)他們的教育和管理。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間既能接受職業(yè)技能訓(xùn)練，也能獲得相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和理論教育。要建立健全輔導(dǎo)員制度，定期開(kāi)展團(tuán)組織活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)。要建立健全實(shí)習(xí)管理制度，通過(guò)簽訂協(xié)議明確學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生本人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；還要建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，做到實(shí)習(xí)計(jì)劃落實(shí)，思想工作跟上，指導(dǎo)教師到位。學(xué)校一定要派教師跟著實(shí)習(xí)的學(xué)生。要安排好實(shí)習(xí)學(xué)生的業(yè)余生活，組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。組織安排學(xué)生實(shí)習(xí)，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保學(xué)生的安全健康，高度重視勞動(dòng)保護(hù)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)治教，大大加強(qiáng)實(shí)習(xí)的管理工作，要“約法三章”，特別要做到“五個(gè)不得”：不得安排一年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí)；不得安排學(xué)生從事體力勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大和有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng)；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所實(shí)習(xí)；不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過(guò)8小時(shí)；不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。
工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)能否順利開(kāi)展，企業(yè)的態(tài)度很重要。德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合之所以搞得好，就在于他們的企業(yè)、行業(yè)有積極性，與學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間建立起了一種水乳交融的關(guān)系，形成了良好的傳統(tǒng)，并有制度來(lái)加以保證。我們也要積極研究通過(guò)什么樣的政策措施，調(diào)動(dòng)起企業(yè)、行業(yè)的積極性，使他們?cè)敢饨邮瘴覀兊膶W(xué)生去實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，為頂崗實(shí)習(xí)的師生支付合理報(bào)酬和津貼，幫助學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)工作（未完，下一頁(yè)）
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