|
試論獨立學院自考專修班的現(xiàn)狀與對策
（作者未知） 2010/8/28
（接上頁）下降18.2%。雖然本省從2005年開始采取了各種鼓勵措施，2006年開始全省報考人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢，但從全省自學考試的統(tǒng)計分析報告可以看到，這幾年除福州、廈門考生人數(shù)略有小幅增長外，其余地區(qū)自考人數(shù)一直以年均10%左右的速度在減少。而且根據(jù)我國人口年齡預測，2010年開始18—22歲人員將由1.2億逐年下降至2020年的0.68億低點后再回升。這種趨勢使得自考生源越來越少。
2.面臨著其他教育形式的激烈競爭。為了適應社會發(fā)展的需求，教育部出臺了《民辦教育促進法》，促使民辦高校像雨后春筍般的崛起，它們規(guī)模龐大且在校學生數(shù)多，基本上納入全國統(tǒng)招，能夠獨立頒發(fā)國家認可的學歷文憑。同時網(wǎng)絡遠程教育的啟動，成人高等教育招生制度的改革，廣播電視大學推出的開放化教育等也對自學考試教育產(chǎn)生劇烈的競爭。
（三）自學考試教育受到社會發(fā)展客觀因素的制約。
1.國際因素的影響。我國改革開放30多年來，政治、經(jīng)濟、文化、科技等領域的發(fā)展突飛猛進，引來發(fā)達國家的各種教育機構紛紛打入中國的教育市場，使自學考試教育遭受一定的沖擊。一方面，境外教育機構通常采用合作合資等形式進行辦學，直接與我國教育機構包括自學考試教育機構進行競爭。另一方面，境外考試認證機構也采用各種形式舉辦國際教育機構和跨國公司普遍認可的學業(yè)證書、職業(yè)或技術證書考試，使自學考試教育的學歷和非學歷證書考試承受一定的壓力。
2.知識經(jīng)濟與信息社會的制約。在當今的信息社會與知識經(jīng)濟時代，具有先導性、全局性和基礎性的教育行業(yè)成為人力資源開發(fā)的主要渠道，并發(fā)揮著越來越重要的作用。自學考試教育能否順應知識經(jīng)濟和信息社會的時代需要，及時完善自己的運行體制，特別是強化管理手段信息化，推動服務體系和助學體系的網(wǎng)絡化建設等，這都成為自學考試教育在知識經(jīng)濟和信息社會中應該著力解決的突出問題。
3.教育方針政策的變化。黨的十六大明確提出要建立健全全民教育體系和終身教育體系；黨的十七大將優(yōu)先發(fā)展教育、建立全民學習和終身學習的學習型社會列為改善民生的議事日程。這就要求自學考試舉辦者要以科學的發(fā)展觀審時度勢，使自學考試在新的發(fā)展形勢中準確定位，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，真正將自學考試定位在全民教育和終身教育體系構建之中，把我國巨大的人口壓力轉化為強勁的人力資源優(yōu)勢，對于全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的歷史使命具有極其重要的意義。
4.自身管理和運行機制方面存在問題。當前由于獨立學院的專業(yè)教師較為缺乏，且教學科研任務繁重，導致人員投入精力不足，缺乏足夠的主動性。獨立學院本身又側重于全日制本科的教育，很難把自考專修班工作也當成一份真正的事業(yè)來做，在助學管理方面缺乏規(guī)范，表現(xiàn)為：一是監(jiān)督和教學評價機制不健全，存在著助考不助學的情況。二是片面強調課程學習而忽視思想政治教育，自考生的國家意識、社會道德、集體觀念薄弱。三是助學師資（如有自考教學經(jīng)驗的教師）缺乏、硬件設施（如住宿條件）不足、管理水平等方面參差不齊，阻礙了獨立學院創(chuàng)辦自考專修班的助學功能。
二、 改變獨立學院自考專修班現(xiàn)狀的對策
（一）轉變觀念，讓素質教育成為自學考試教育的主旋律。
1.轉變觀念。長久以來，自學考試被片面地理解為是一種單純的國家考試制度，忽視了其教育的本質，形成了教師為考而教、學生為考而學的單一教學模式�？伞� 高等教育自學考試暫行條例》明確規(guī)定，高等教育自學考試是對自學者進行以學歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式。因此，高等教育自學考試不僅是一種考試制度，也是一種教育形式。它作為我國高等教育的一個重要組成部分，在構建終身教育體系和建設學習型社會的過程中發(fā)揮著重要作用，因此，其考試過程與學習過程同等重要，必須轉變觀念，實施素質教育。陳至立同志在全國考委五屆二次會議上就指出：“自學考試不能僅僅重視考試，還應該重視學習過程，重視對考生學習的指導，幫助他們克服困難。要利用一切可以利用的教育資源，逐步形成社會化的助學教育網(wǎng)絡�！惫P者所在的獨立學院——集美大學誠毅學院已經(jīng)意識到轉變觀念的重要性，正在開展高等教育自學考試綜合改革試點工作，并取得了一定的成效。
2.加強素質教育。在新的歷史條件下，自學考試的定位發(fā)生了根本性的變化，已經(jīng)從補償教育、補充教育轉向繼續(xù)教育和終身教育，實現(xiàn)了學歷教育和非學歷教育并重的發(fā)展格局，并且為國家培養(yǎng)了數(shù)以億計的高素質勞動者及應用型人才。因此實施素質教育，獨立學院自考專修班應該樹立自考全面育人的思想，注重社會效益，在提高自考生文化素質的同時，應充分利用學院自身優(yōu)勢和有利資源通過各種形式和渠道鍛煉自考生意志和品格，提高其思想道德素質；強化自考生的綜合素（未完，下一頁）
|