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我國國際收支失衡問題研究綜述
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁）教育，提高人民群眾的素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。
第三，繼續(xù)實(shí)行適度擴(kuò)張的財(cái)政政策以擴(kuò)大內(nèi)需。政府的財(cái)政支出應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、福利、教育等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜。唐建偉（2007）提出要投放大量外匯儲(chǔ)備支持公共產(chǎn)品。公共事業(yè)。長(zhǎng)期以來，我國財(cái)政在社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、水電、交通、通訊等公共產(chǎn)品和服務(wù)上的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致居民要為這些公共產(chǎn)品來買單，其未來消費(fèi)支出的預(yù)期過高，只能通過控制當(dāng)前消費(fèi)，增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄來應(yīng)對(duì)。只有加速國家財(cái)政向公共財(cái)政的轉(zhuǎn)型，加大財(cái)政在公共產(chǎn)品和服務(wù)上的投資，使社會(huì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力加大，每個(gè)人的儲(chǔ)蓄率下降，才能持續(xù)有效地啟動(dòng)內(nèi)需。同時(shí)必須完善市場(chǎng)規(guī)則，即分散決策權(quán)利并確保決策程序公正和透明，目的是提高政府支出效率。同時(shí)，仍要擴(kuò)大消費(fèi)以刺激內(nèi)需。
第四，深化金融改革。提高準(zhǔn)人外資的質(zhì)量，加快國內(nèi)金融市場(chǎng)、投融資體系改革。夏斌（2006）提出加強(qiáng)對(duì)資本流入的管制，應(yīng)該由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一切有利于吸納國際上先進(jìn)技術(shù)和管理水平的資金我們?nèi)砸竽懙匾M(jìn)，一切無助于吸納國際上先進(jìn)技術(shù)和管理水平的資金，應(yīng)盡可能“拒之門外”。王敘果（2007）強(qiáng)調(diào)要深化金融改革，逐漸放松金融約束：逐步放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的限制，積極解決民營企業(yè)、中小企業(yè)的“金融服務(wù)缺失”問題，滿足其融資需求，從而擴(kuò)大投資。大力發(fā)展金融市場(chǎng)，擴(kuò)大交易規(guī)模，增加交易工具。提高國內(nèi)資本效率，促進(jìn)國內(nèi)資本形成與擴(kuò)大。優(yōu)化FDI結(jié)構(gòu)，使FDI保持適度規(guī)模。逐步取消對(duì)居民的資產(chǎn)替代限制，拓寬居民投資渠道，發(fā)展對(duì)外直接投資。逐步擴(kuò)大資本流出，由境內(nèi)利用外資向境外利用外資轉(zhuǎn)變。
第五，強(qiáng)化對(duì)人民幣管理力度。裴平，孫兆斌（2006）建議：提高涉外經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)稱性。調(diào)整出口稅幅及相關(guān)激勵(lì)政策，實(shí)施出口政策的國民待遇和積極的進(jìn)口政策。強(qiáng)化對(duì)貨幣錯(cuò)配的管理。企業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)全球化的理念進(jìn)行主動(dòng)性貨幣管理。政府也應(yīng)強(qiáng)化對(duì)貨幣錯(cuò)配的管理，既要控制外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的總量，又要改變當(dāng)前外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)投向單一的狀況。加快人民幣國際化的進(jìn)程。中國對(duì)周邊國家和地區(qū)一直保持著大量的貿(mào)易逆差，中國應(yīng)當(dāng)利用這樣的貿(mào)易格局讓人民幣在周邊國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)國際化。人民幣國際化是中國徹底擺脫“原罪”的必由之路。彭興韻（2006）建議：改革現(xiàn)行的結(jié)售匯制度。強(qiáng)制結(jié)售匯制弱化了中央銀行的信用獨(dú)立性，降低了國內(nèi)貨幣政策的效率。應(yīng)實(shí)施意愿結(jié)售匯制度。通過財(cái)政部與央行的合作，另外設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)，將外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)證券化后，再來購買相應(yīng)的新增外匯儲(chǔ)備。
第六，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作，提高應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的能力。調(diào)節(jié)貿(mào)易平衡是貿(mào)易伙伴國之間的一個(gè)互動(dòng)的過程，需要貿(mào)易伙伴國的積極配合。我國應(yīng)加強(qiáng)談判力度，提高國際間的政策協(xié)調(diào)能力，爭(zhēng)取主要貿(mào)易伙伴國的積極配合。盧孔標(biāo)（2006）指出亞洲國家應(yīng)當(dāng)增加相互間的合作來應(yīng)對(duì)這一區(qū)域問題。完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成在全球經(jīng)濟(jì)協(xié)商中的一致聲音。加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作。加強(qiáng)匯率調(diào)整上的合作和協(xié)調(diào)，同時(shí)推動(dòng)亞洲統(tǒng)一貨幣進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易與投資合作，共同促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展。建立統(tǒng)一的東亞自由貿(mào)易區(qū)。加快亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展。一個(gè)高效、有深度和流動(dòng)性良好的亞洲債券市場(chǎng)是亞洲金融體系安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)之一，有助于增強(qiáng)亞洲地區(qū)抵御國際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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