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國有企業(yè)利用外資的思考
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁）在進行固定資產(chǎn)投資時，一定要量資而行。企業(yè)應以自己的實收資本為基礎，以科學的經(jīng)濟管理理論為指導，確定好固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的投資比例。從風險性上分析，固定資產(chǎn)投資的風險大于流動資產(chǎn)。這是因為流動資產(chǎn)比固定資產(chǎn)更易于變觀，其潛虧的可能性或風險性小于固定資產(chǎn)。當然，固定資產(chǎn)也可以在市場上出售，將其變?yōu)楝F(xiàn)金。但是，企業(yè)的固定資產(chǎn)未到迫不得已是不會出售的。因此，企業(yè)在一定時期持有的流動資產(chǎn)越多，承擔的風險相對越小。所以，企業(yè)在進行固定資產(chǎn)投資時，要根據(jù)自身的實際情況，確定好固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的比例，而不是把全部資金都用在固定資產(chǎn)的投資上。這樣才能增強企業(yè)到期償還債務的能力，增強企業(yè)應付各種意外情況、抵御風險的能力，確保企業(yè)生產(chǎn)能正常運行。
（四）加強法制建設，國有企業(yè)虧損、倒閉及資產(chǎn)流失，領導要負法律責任。我們要積極合理有效地利用外資，就必須要健全完備的法制。國家在制定了《公司法》》的同時，應該修訂《外商投資企業(yè)迭》，擬定出比較細的法律迭規(guī)。目前，由于法制不健全，有些公司成立后年年虧損，資不抵債，甚至出讓國有股權、破產(chǎn)倒閉，而無法追究領導的責任。如果國家修訂了明細的法律法規(guī)，明確企業(yè)連續(xù)虧損多少年，領導應負什么樣的法律責任，企業(yè)轉(zhuǎn)讓了國有股權、國有資產(chǎn)損失了多少，領導應負什么樣的法律責任，企業(yè)破產(chǎn)倒閉，領導又應負什么樣的法律責任等等，就可以杜絕領導決策失誤，經(jīng)營不善，還可以換個同級崗位“易地做官”的事發(fā)生，從而減少國有資產(chǎn)的流失，減少庸官貪官的出現(xiàn)，沒有真才實學的人不敢削尖腦袋爭當企業(yè)領導。只有那些具有強烈的事業(yè)心和責任感，懂生產(chǎn)、會管理、善經(jīng)營的人，才敢問心無愧的爭當企業(yè)領導。
（五）制定出高層管理人員的激勵方案。在現(xiàn)行中外合資企業(yè)高層管理人員的工資發(fā)放中，中外方同級領導之間的工資差別很大。有些外方副總本身就是股東之一，有利潤還可分紅，所以他們對外方的資金權益是絕對維護的，而中方副總的心里絕對不平衡，他們會利用手中不受約束的控制權，采取“在職消費”、“利益輸送”等形式增加自己的收入。所以，為了使國有企業(yè)的高層管理人員為實現(xiàn)股東利益和企業(yè)目標而努力，不僅要對他們進行嚴格的監(jiān)督，而且還要制定出科學激勵方案，對他們的業(yè)績進行激勵。激勵可通過給予高額薪金、升級、發(fā)獎金等方式進行，使他們有一種肩負出資人的責任感和自豪感。近年來一些國家控股公司實行補貼售股和給予股票期權等靈活的獎勵方式，取得了一定的成效。我們應該好好總結(jié)經(jīng)驗，存利去弊，把這些行之有效的經(jīng)驗成果加以推廣。
對外開放是一項長期的基本國策。要搞好對外開放，積極合理有效地利用外資，我們就不能單純追求數(shù)量，而要把重點放到利用外資的質(zhì)量和成效上，健全和規(guī)范法制，使各行業(yè)在利用外資中，有法可依，違法必究，從而規(guī)范對外商投資企業(yè)的管理，使我國對外開放事業(yè)搞得更好，更有成效。
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