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國際石油價格飚升的原因、影響與對策
（作者未知） 2010/8/30
今年以來世界經(jīng)濟發(fā)展的突出特點，就是伴隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇增強，國際原油價格持續(xù)上揚，油價的劇烈上漲已經(jīng)給世界經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上了陰影，而世界經(jīng)濟走勢和油價上漲都制約著我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。國際石油價格高企原因復(fù)雜，影響深遠，需給予高度重視，采取積極有效的應(yīng)對措施。
一、推動國際油價上漲的主要原因
今年以來油價快速上漲的原因比較復(fù)雜，主要可以概括為原油供求關(guān)系趨緊、心理疑慮加重和投機活動猖獗三大因素，同時也是國際上爭奪石油資源和控制石油市場斗爭的反映。
1、石油需求持續(xù)增長。世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了幾年的低迷狀態(tài)之后，從2003年下半年開始，呈現(xiàn)復(fù)蘇的趨勢，今年更是出現(xiàn)了“同步增長”的良好勢頭.國際貨幣基金組織(IMF)新任總裁羅德里戈•拉托目前樂觀預(yù)測，今年全球經(jīng)濟可望增長4.6%，為15年來最高增幅。從世界主要經(jīng)濟體看，表現(xiàn)都好于原來預(yù)期。今年一季度，美國經(jīng)濟增長4.4%(以年率計算)，高于一個月前公布的4.2%的初步估計，表明美國經(jīng)濟增長勢頭良好。歐元區(qū)和歐盟25國經(jīng)濟環(huán)比均增長0.6%，分別比去年四季度環(huán)比增速高出0.2和0.1個百分點。從同比來看，今年一季度歐元區(qū)和歐盟25國經(jīng)濟分別增長1.3%和1.6%，而去年第四季度同比增速為0.6%和1%。日本經(jīng)濟環(huán)比增長1.4%，折合成年率為5.6%。這是日本經(jīng)濟連續(xù)第八個季度出現(xiàn)增長。數(shù)據(jù)顯示，日本經(jīng)濟很有可能自上世紀80年代末地產(chǎn)和股市泡沫破滅后首次進入經(jīng)濟持續(xù)增長階段。世界經(jīng)濟增速加快，國際市場原油需求持續(xù)增加。國際能源機構(gòu)(IEA)曾預(yù)測今年世界石油需求每日將增加100萬桶，3月11日把需求增加量調(diào)高到165萬桶，而在該組織4月份發(fā)布的《石油市場報告》中，又把這個日均需求量預(yù)增加到170萬桶，達到8030萬桶。美國能源部情報局發(fā)表的2004-2005年世界石油預(yù)測報告認為，世界石油需求將大幅度增長，繼2003年增長1.8%之后，2004—2005年的增幅可能超過2%。石油需求的持續(xù)增長，對油價形成新的上漲壓力。
2、原油庫存下降。原油庫存量高低是國際原油價格升降的一個決定因素。2003年以來，西方國家商業(yè)石油庫存不斷下降，到2003年年底原油庫存降至25.27億桶，比最近5年同期的平均水平減少9500萬桶；今年1月底降到24.94億桶，2月底進一步降到24.62億桶，僅相當于這些國家52天的原油需求量，低于IEA要求的90天的標準。為此，IEA發(fā)出警告，石油庫存量進一步下降將加劇現(xiàn)貨市場供應(yīng)短缺和價格風險。如目前美國商業(yè)石油庫存已經(jīng)降到1975年以來的最低點，為了防范石油供應(yīng)中斷，美國一直在增加戰(zhàn)略儲備，這反過來又加劇了國際原油市場供應(yīng)的緊張。據(jù)美國能源部公布的數(shù)字，美國石油儲備每天以116桶的速度增加。美國計劃儲備7億桶石油，而目前石油戰(zhàn)略儲備為6.392億桶，離7億桶的目標還有一定差距。業(yè)內(nèi)人士認為，美國政府擴充石油儲備的政策使世界石油價格每桶攀升了6美元。
3、歐佩克(OPEC)限產(chǎn)保價。半年多來，OPEC兩次作出減產(chǎn)決定：2003年9月2日減少日產(chǎn)量90萬桶，盡管沒有真正執(zhí)行減產(chǎn)決定和部分成員國超限額增產(chǎn)，但國際油價一直呈震蕩攀升走勢；今年4月1日起又將原油日產(chǎn)量減少100萬桶，并要求成員國立即停止超配額的原油生產(chǎn)。OPEC采取的限產(chǎn)保價政策，人為地減少國際市場原油供給，進一步加劇了全球原油供求的緊張形勢，推動石油價格攀升。多數(shù)成員國認為以前的油價過低。如沙特石油部長稱，紐約原油價格在30-34美元反映了目前投資和維護油田的成本。尼日利亞總統(tǒng)石油顧問稱，必須找到一個新的參考區(qū)間以指引投資者，把22美元作為底價不現(xiàn)實。還有的成員國表示，升高油價是應(yīng)對通貨膨脹影響和美元貶值的保障措施。
4、探明石油儲量不足。石油是關(guān)系到國計民生的戰(zhàn)略性商品，是非再生資源，探明儲量對石油價格影響很大。從上世紀90年代開始，由于世界油價長期走低，導致國際資本從石油勘探開發(fā)領(lǐng)域大量撤離，自此世界石油勘探再無重大進展，國際石油市場新增產(chǎn)能停滯不前，而原有產(chǎn)能卻以每年10%的速度遞減。IEA估計，現(xiàn)在低成本的大油田基本上都已被發(fā)現(xiàn)，世界石油產(chǎn)量將在2015年以前達到頂峰，在石油產(chǎn)量遞減之后，石油供不應(yīng)求即會出現(xiàn)。目前，世界每天用油約8000萬桶，一年大體為300億桶�，F(xiàn)已探明可開采的石油儲量為1萬億桶，預(yù)計還有未探明的、開采難度大、成本高的石油儲量1萬億桶。未來開采新的石油資源將更加困難，70%在中東地區(qū)以外，如西非沿海的石油儲量蘊藏在幾千米的深海下面，開采里海的原油則要遇到幾個月的冰凍期。然而石油需求量卻在波動中逐年增加，據(jù)估計，到2030年全球石油需求量將增加30%。原油產(chǎn)量和供應(yīng)量能否滿足不斷增長的石油需（未完，下一頁）
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