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對經濟全球化的再思考
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁）助于保證多數(shù)國家在國際貿易中獲益，確保各國更公平合理地分享貿易帶來的利益和成本。發(fā)達國家應增加對最窮國勞動密集型產品的市場準入，使這些資源貧乏的國家有能力進入全球制成品市場。另外，建立和完善社會保障體系，加強宏觀經濟管理，制定確保社會最底層工資增長的措施。只有在這些改革舉措到位后，全球化背景下的自由貿易才會使多數(shù)國家、群體、個人受惠。
(三)改革現(xiàn)行知識產權體制。在全球化條件下，現(xiàn)行知識產權體制帶來了不少問題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創(chuàng)新和經濟效率。三是知識產權和專利壓制了知識傳播和應用，延緩了在創(chuàng)新基礎上進行創(chuàng)新的研發(fā)活動。因此，應建立公平的知識產權體制，全面考慮對經濟競爭力和創(chuàng)新水平的影響，實現(xiàn)壟斷成本和創(chuàng)新收益間的平衡，激勵創(chuàng)新和促進社會更加公平。此外，知識產權體制還應適合發(fā)展中國家的發(fā)展階段特點，照顧其特殊利益。
(四)促進資源合理和有效使用。資源豐富本應是一國經濟發(fā)展的有利因素，但長期以來卻成了不少發(fā)展中國家經濟發(fā)展的障礙之一。究其原因，一是經濟上過于依賴自然資源，容易受到國際市場波動影響；二是資源豐富的國家的資源容易被西方壟斷集團或國內少數(shù)利益集團控制；三是資源行業(yè)的繁榮容易“擠壓”其他行業(yè)的發(fā)展，導致其他行業(yè)蕭條。另外，西方國家在開采資源方面追求短期利益，損害了發(fā)展中國家的利益。為促進全球范圍內資源的合理有效利用，國際社會應制定行動計劃，積極參與采掘業(yè)透明度協(xié)議，健全產品認證制度，保護合法生產資源物品，切斷非法生產的資源物品銷售市場，開采自然資源應控制環(huán)境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問題。全球環(huán)境問題對世界各國的不利影響日益顯著。美國作為全球最大溫室氣體排放國，至今仍不加入《京都議定書》，抑制了全球氣體減排進程。在《京都議定書》的框架下應對全球氣候變化，美國等國家應盡快加入《京都議定書》，建立公平的體制來制訂減排目標，確定實施共同減排的方式和議程，并尋求低成本的路徑來促進減排目標的實現(xiàn)。鑒于《京都議定書》對解決全球減排有局限性，需要建立替代機制，也可考慮引入市場機制來解決問題。
(六)促使跨國公司在全球化進程中發(fā)揮更大積極作用。跨國公司對全球經濟的影響日益受到關注。一方面，跨國公司的投資和貿易給發(fā)展中國家?guī)聿簧倮�，并承擔一些社會責任。另一方面，跨國公司不擇手段地追求高額利潤的做法，包括出現(xiàn)腐敗及環(huán)境污染等現(xiàn)象，嚴重地損害了所在國利益。為了減少跨國公司對發(fā)展中國家的負面影響，使其更好地促進當?shù)亟洕l(fā)展，應通過激勵機制加強跨國公司的社會責任；建立全球競爭法約束跨國公司的不公平競爭和壟斷行為；改進公司治理，兼顧公司利益與社會利益；完善相關國際法規(guī)，加強對跨國公司全球經營的監(jiān)管，限制腐敗現(xiàn)象。
(七)切實減輕發(fā)展中國家債務負擔。沉重的外債負擔不僅影響發(fā)展中國家經濟增長和生活水平的提高，也不利于國際減貧事業(yè)的進展。在解決債務危機時，應遵循不附加損害主權國利益的條件等原則，采取債務重組、適當減免債務及制定國際破產法等舉措，確實減輕外債負擔。同時，債務國也需在借債方面采取慎重態(tài)度，妥善使用和管理外債。
(八)改革國際金融體系�，F(xiàn)行國際金融體系很不健全，特別是出現(xiàn)資金從窮國流向富國，對發(fā)展中國家發(fā)展極為不利。近些年來，發(fā)展中國家外匯儲備大幅增加，大量用于購買美國國債，收益率很低，加之在交易過程中還要向銀行支付交易費，其投資回報極低，無法支付國內有巨大資金需求的項目。如考慮美元貶值因素，發(fā)展中國家蒙受更大的損失。以美元為主導的國際儲備體系是國際金融體系的主要不穩(wěn)定因素之一。為從根本上解決這一問題，需要改革現(xiàn)行國際儲備體系，使其對全球公共產品提供融資，充分體現(xiàn)國際社會對全球公正性的承諾，并支持全球減貧事業(yè)。
(九)改革全球治理制度�，F(xiàn)行全球治理制度已無法有效管理全球化問題，對重大問題的決策存在著單邊主義傾向，國際經濟金融機構出現(xiàn)“民主赤字”，發(fā)展中國家沒有得到應有的代表性和話語權。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享，須從政治層面進行改革。改革全球化的管理方式，加強國際機構自身的治理，增大發(fā)展中國家特別是新興經濟體的決策權，加強國際法規(guī)的實施，通過簽訂全球社會發(fā)展協(xié)議等，平衡發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的利益。改進IMF等金融機構的治理和監(jiān)管功能，強化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議，應加強八國集團的作用，擴大成員規(guī)模，并使之成為全球性問題談判和決策的新平臺。
(十)發(fā)達國家應改進應對全球化挑戰(zhàn)的相關政策和機制。主要通過國內經濟增長、加強教育和培訓等措施，幫助失業(yè)者尋找出路，而不應將責任“外包”給新興市場經濟體，不應助長.經濟民族主義抬頭，不應以貿易保護主義阻擋外國競爭。盡可能擴大從全球化和技術進步中獲得的好處，同時解決這（未完，下一頁）
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