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國際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的政策建議及措施
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁），豐富的案例庫，還廣泛采用電子計算機等先進管理手段、投資組合、固定成本分析等先進工作方法，使咨詢活動更加科學、高效。
(六)農(nóng)業(yè)咨詢企業(yè)的管理完全按市場機制運作
盡管美國的咨詢機構80%是非營利性的，盡管日本的咨詢有強烈的政府色彩，盡管丹麥等國的農(nóng)業(yè)咨詢機構在財政上都得到了一定的政府支持，但這些發(fā)達國家農(nóng)業(yè)咨詢機構都具有很強的獨立性，完全自主經(jīng)營和管理，完全按照市場經(jīng)濟規(guī)律規(guī)范化、科學化和高效運作，靠制定相應的制度和措施，靠誠實、公正、客觀、科學的咨詢精神，在激烈的市場競爭中，逐步形成自己的信息資源網(wǎng)絡優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，豐富自己的咨詢實踐經(jīng)驗，保證高水平的咨詢結果，從而使自己在競爭中立于不敗之地。
二、國際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的發(fā)展對中國的啟示
中國的農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)由于起步較晚，目前還處于規(guī)模較小、基礎較差、手段較落后的初級階段，無論是發(fā)展規(guī)模、技術水平，還是管理水平、服務質(zhì)量，與發(fā)達國家相比還有很大的差距。但從發(fā)展趨勢來看，中國農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)市場前景非常廣闊�！�(一)不斷提高全社會的咨詢意識
要采取多種措施，在全社會倡導“先咨詢，后決策，有問題找咨詢”的現(xiàn)代管理理念。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳和普及咨詢知識，介紹咨詢業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，摒棄“萬事不求人”的傳統(tǒng)觀念，強化“借腦”、“融智”意識。要通過成功咨詢案例的宣傳和示范，使咨詢用戶和潛在用戶樹立咨詢意識、咨詢先行意識、咨詢有償意識和咨詢產(chǎn)業(yè)意識，逐步營造有利于農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境氛圍，提高農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的社會地位。
(二)加大政府的宏觀管理和政策扶持力度
政府的宏觀管理和政策扶持是農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的必要條件。政府在未來相當一段時間內(nèi)，在為農(nóng)業(yè)基層提供咨詢方面還要繼續(xù)發(fā)揮相當重要的作用。政府要盡快明確農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)歸口管理部門，制定農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展計劃，組織、管理、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的發(fā)展。成立農(nóng)業(yè)咨詢行業(yè)協(xié)會，制定咨詢機構和咨詢?nèi)藛T資質(zhì)與資格考核和認證標準，建立咨詢機構的準入制度和咨詢?nèi)藛T從業(yè)標準。明確農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的法律地位，制定規(guī)范市場行為的各種咨詢法規(guī)，清理咨詢機構，整頓咨詢市場。制定優(yōu)惠的稅收、信貸、價格、分配政策，鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構、大專院校及其他集體和個人積極興辦農(nóng)業(yè)咨詢實體。借鑒德國、法國、日本等國的經(jīng)驗，采取實切可行的措施，對進行咨詢的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，由政府給予適當?shù)淖稍冄a貼，以刺激農(nóng)業(yè)企業(yè)的咨詢需求。要通過重點扶持和政策傾斜，逐步培養(yǎng)和造就一批國內(nèi)知名的農(nóng)業(yè)咨詢機構。鼓勵若干中小咨詢企業(yè)，以市場為導向，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實行強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，組建有一定規(guī)模、一定影響的產(chǎn)業(yè)集團。
(三)加快高素質(zhì)咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO
一支結構合理、經(jīng)驗豐富、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才隊伍是咨詢企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大的關鍵。西方發(fā)達國家對咨詢從業(yè)人員要求極高，一個高素質(zhì)的咨詢?nèi)藛T，不僅要有較高水準的專業(yè)知識，還要具備有關法律、心理、社會、經(jīng)濟及相關科學知識；不僅要有敏銳的思維能力和較強的語言表達能力，還要具有很強的創(chuàng)造性、靈活性、上進心和事業(yè)心；不僅要具有較強的分析判斷能力和協(xié)調(diào)組織能力，而且要具有較強的解決問題的能力和豐富的實踐經(jīng)驗。盡快建設符合時代要求的高素質(zhì)咨詢?nèi)瞬抨犖�，已成為中國農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)加快發(fā)展的當務之急。咨詢機構要引進一些經(jīng)濟、法律、管理等專業(yè)技術人才，優(yōu)化專業(yè)結構。要通過引進或在職培養(yǎng)碩士、博士等方式，不斷提高高層次咨詢?nèi)藛T的比例。建立咨詢專家系統(tǒng)，加強與經(jīng)常參加咨詢工作的專家的聯(lián)系，及時給他們補充各方面的現(xiàn)代咨詢業(yè)務知識和社會信息。建立和完善在職咨詢?nèi)藛T的培訓制度，對現(xiàn)有從業(yè)人員分期分批地進行專業(yè)、外語和其他相關知識的培訓，聘請外國咨詢專家來華講學或培訓，定期舉辦各類講座，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要定期或不定期地選派有前途的中青年咨詢?nèi)藛T出國進修、考察或合作研究，使他們在實踐中不斷得到鍛煉和提高。
(四)完善咨詢機構自身的運營機制
運營機制是咨詢機構不斷發(fā)展的內(nèi)在動力。按照市場機制的要求，盡快建立一套既有激勵又有約束、符合咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)律、充滿生機和活力的運營機制，是中國農(nóng)業(yè)咨詢機構的必然選擇。中國農(nóng)業(yè)咨詢機構要從“依附關系”中分離出來，走獨立的企業(yè)化經(jīng)營之路。要有明確的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，建設高效的工作團隊。健全組織機構，設立專家委員會或咨詢核心組織，采用“扁平化”的組織結構和矩陣式的組織形式，采取項目經(jīng)理制。強化責任意識，加強包括項目合同、咨詢活動、咨詢成果等在內(nèi)的分工明確、科學規(guī)范的咨詢程序管理。建立有效的內(nèi)部激勵機制和約束機制，充分調(diào)動咨詢?nèi)藛T的積極性和創(chuàng)造性。
(五)加強農(nóng)業(yè)咨詢基礎建設
科學的咨詢方法和高效的（未完，下一頁）
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