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冷戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)外交中的單邊經(jīng)濟(jì)制裁
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁(yè)）會(huì)副主席布里坦強(qiáng)調(diào)歐盟“不能容忍美國(guó)實(shí)施治外法權(quán)”。美洲國(guó)家組織第26屆大會(huì)一致通過(guò)譴責(zé)赫一伯法的決議，只有美國(guó)一票反對(duì)。面對(duì)巨大壓力，美國(guó)政府不得不一再推遲赫一伯法部分條款的實(shí)施。美國(guó)實(shí)行連鎖制裁，搞治外法權(quán)，其結(jié)果只能是眾叛親離，四面楚歌。
3．經(jīng)濟(jì)制裁并非美國(guó)的專(zhuān)利，其它國(guó)家展開(kāi)對(duì)美的制裁或反制裁。經(jīng)濟(jì)制裁并非美國(guó)一家的專(zhuān)利，因此，美國(guó)在實(shí)施對(duì)其它多加形式多樣的經(jīng)濟(jì)制裁的同時(shí)也必然會(huì)遭到其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的制裁和對(duì)美國(guó)制裁的反制裁。
作為美國(guó)盟國(guó)的歐盟于2004年3月1日宣布正式對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的制裁措施。歐盟對(duì)美實(shí)施制裁是因?yàn)槊绹?guó)未能廢除違反世貿(mào)組織規(guī)則的《外銷(xiāo)公司法》。美國(guó)的許多經(jīng)濟(jì)制裁法案和條款，大搞治外法權(quán)，使得歐盟受到美國(guó)的連帶制裁。歐盟多次揚(yáng)言要對(duì)美國(guó)實(shí)行報(bào)復(fù)性制裁，但一直以來(lái)都是停留在口頭上，這次對(duì)美國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅是美歐二戰(zhàn)以后關(guān)系史上歐洲第一次對(duì)美國(guó)揮舞制裁大棒。
針對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁，敘利亞250名議員中的130名聯(lián)合起草了一份名為《美國(guó)責(zé)任法》的法律草案，以抵制美國(guó)的商品，作為對(duì)美國(guó)的反制裁。當(dāng)然一個(gè)中東小國(guó)對(duì)一個(gè)世界超級(jí)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁所能起到的影響是微乎其微的，對(duì)此，敘利亞議員哈巴什表示：“我們還沒(méi)有思想簡(jiǎn)單到認(rèn)為我們可以影響美國(guó)的經(jīng)濟(jì)，但是我們將以此維護(hù)我們的尊嚴(yán)，讓美國(guó)知道，如果繼續(xù)推行其傲慢的政策，將遭到世界各地人們的唾棄。”
無(wú)法否認(rèn)，美國(guó)是經(jīng)濟(jì)制裁的最大專(zhuān)業(yè)戶(hù)，只是美國(guó)當(dāng)初忘記給自己申請(qǐng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)制裁的永久專(zhuān)利權(quán)，以致在不經(jīng)意間自己也品嘗了經(jīng)濟(jì)制裁的味道。
(三)全球化時(shí)代，難以真正孤立目標(biāo)國(guó) 冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界多極化趨勢(shì)逐漸明朗，而經(jīng)濟(jì)一體化、全球化卻加速發(fā)展，將世界各國(guó)都納入了全球化的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。在單邊經(jīng)濟(jì)制裁下，被制裁國(guó)的困難只是暫時(shí)的，它們很快就可以找到其它的合作伙伴。制裁國(guó)只是自動(dòng)放棄了自己的市場(chǎng)，其它國(guó)家往往乘機(jī)搶占被制裁國(guó)的市場(chǎng)。
布魯金斯協(xié)會(huì)外交政策研究所所長(zhǎng)理查德博士認(rèn)為：“至少在理論上，全球化在更大程度和范圍對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁的有效性產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊憽，F(xiàn)在被制裁國(guó)家擁有更多潛在的供應(yīng)商和市場(chǎng)——只有爭(zhēng)取更多的制裁實(shí)體才能使制裁可能發(fā)生效力，”“取得多邊支持是保證經(jīng)濟(jì)制裁有效性的關(guān)鍵�！泵绹�(guó)政府也確實(shí)認(rèn)識(shí)到了單邊經(jīng)濟(jì)制裁的乏力，赫一伯法和達(dá)馬托法就是美國(guó)爭(zhēng)取對(duì)古巴、伊朗、利比亞實(shí)行全球性經(jīng)濟(jì)制裁的嘗試。但是國(guó)家利益才是國(guó)際行為體的最大動(dòng)因，相同的意識(shí)形態(tài)并不代表相同的國(guó)家利益，在利益面前，沒(méi)有永恒的朋友，因此回報(bào)美國(guó)的兩項(xiàng)爭(zhēng)取全球支持的法案的只能是全球的反對(duì)。美國(guó)將經(jīng)濟(jì)利益拱手相讓?zhuān)恢撇脟?guó)很快便能找到替代資源、資金和市場(chǎng)。
美國(guó)于1995年6月宣布對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)制裁后，美國(guó)公司完全被排除在伊朗的市場(chǎng)之外，美國(guó)在伊朗的商業(yè)機(jī)會(huì)全給歐盟、日本等國(guó)家占去了。作為美國(guó)的北約盟國(guó)，土耳其在《達(dá)馬托法》通過(guò)后不久，即同伊朗簽訂了一項(xiàng)進(jìn)出口價(jià)值230億美元的天然氣貿(mào)易協(xié)議，其數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了4000萬(wàn)美元的限額。在美國(guó)于2005年5月11日正式實(shí)施對(duì)敘利亞經(jīng)濟(jì)制裁之后的第五天，歐盟委員會(huì)副主席洛約拉德帕拉西奧表示，歐盟仍然尋求與敘利亞進(jìn)一步加強(qiáng)合作，美國(guó)的制裁不會(huì)對(duì)歐盟與敘利亞的合作產(chǎn)生不利影響。
在經(jīng)濟(jì)一體化全球化的今天，美國(guó)不分析自身利益得失，大搞經(jīng)濟(jì)制裁，其結(jié)果只能是使其商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有了可乘之機(jī)，自己非但沒(méi)有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，反而失去了市場(chǎng)，搬起石頭砸自己的腳，自食其果。
(四)以談判協(xié)商解決國(guó)際爭(zhēng)端才是潮流所向 國(guó)家之間的關(guān)系正如人與人之間的關(guān)系一樣不可能永遠(yuǎn)是和諧的，沖突和摩擦是不可避免的，但是解決這些爭(zhēng)端和摩擦的方式和手段卻是可以選擇的，經(jīng)濟(jì)制裁并非是軍事和武力之外的唯一選擇。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)廣泛使用了經(jīng)濟(jì)制裁和貿(mào)易禁運(yùn)作為經(jīng)濟(jì)外交的手段，這實(shí)際上是美國(guó)對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義國(guó)家和共產(chǎn)黨國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)外交手段。美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的意識(shí)形態(tài)色彩濃厚，至今對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁仍然是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)，意識(shí)形態(tài)仍然是其支撐。而與美國(guó)形成對(duì)照的是，“中國(guó)政府的意識(shí)形態(tài)意識(shí)正在減弱”，作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)倡導(dǎo)在國(guó)際關(guān)系中以和平共處五項(xiàng)原則作為國(guó)家間關(guān)系的準(zhǔn)則，在出現(xiàn)國(guó)際摩擦的情況下，中國(guó)從來(lái)都反對(duì)采取武力或經(jīng)濟(jì)制裁等硬性手段，主張?jiān)谄降葏f(xié)商和談判的基礎(chǔ)上解決分歧。
近年來(lái)，由于美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差逐年上升，美國(guó)拋卻諸如對(duì)華高新技術(shù)產(chǎn)品出口管制、美國(guó)跨國(guó)公司在華投資等自身原因，將對(duì)華貿(mào)易逆差、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟以及“9．11”以后失業(yè)增加等現(xiàn)象的責(zé)任統(tǒng)統(tǒng)歸咎于人民幣匯率過(guò)低、人民幣緊盯美元的政策，以強(qiáng)硬的姿態(tài)要求人民幣升值。2005年4月了日，美國(guó)參議院通過(guò)了紐約州參議員舒默等提出的議（未完，下一頁(yè)）
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