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    在“全球化”進程中國際與地區(qū)組織的作用

    (作者未知) 2010/8/30

    接上頁題上達成共識,也將是人們所希望之事。為確保產(chǎn)品制造和產(chǎn)品經(jīng)銷中的社會條件具有更大的透明度,這種互補關系是不可或缺的。
       (五)在“全球化”經(jīng)濟體系需具備的社會標準的問題上,經(jīng)社理事會及類似機構可以發(fā)揮積極的教育工作者的作用?梢钥隙ǎ捎谟薪(jīng)社理事會及類似機構的介入,不可避免的國內變革將更容易為人們所接受。經(jīng)社理事會可以向政府提供必要的后勤支持和技術支持,通過向周圍的人解釋“全球化”的好處和難處,通過向政府提出建議(特別在培訓方面),為減輕難免出現(xiàn)的不適應做出貢獻。
       (六)為使各國實施社會法規(guī),必須首先要求有關國家成為國際機構的成員,在國際機構中有發(fā)表意見的可能,有融為一體和促進發(fā)展的愿望。只有在不同意見得到充分反映的情況下,國際社會通過的社會標準才可能被所有人接受。某些發(fā)展中國家對這些社會標準尚存疑慮,但發(fā)展中國家不應忘記,改善勞動條件有利于職工增加在生產(chǎn)過程中的投入,有利于改善職工的教育水平,并通過勞動組織的改進,提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益。
       (七)“全球化”將伴隨著重大的群體變革,“全球化”也必須善于緊緊跟上這些變革的腳步。為此經(jīng)社理事會應該注意到國際組織對環(huán)境協(xié)議的進一步重視,特別是由里約會議(1992年6月)和京都會議(1997年6月)達成的協(xié)議。
       (八)在社會主體和公民方面,有著希望促進貿易法規(guī)和諧化的強烈愿望。在由此而建立起來的世界秩序中,專橫將逐漸消失,法規(guī)將占主導地位。在這方面,必須有一個國際機構來協(xié)助新法律的制定。(中國對這一必要性十分明白。例如,就在不久前,中國的立法機構已將控股公司的中國概念向外國通用的概念靠攏。出于同樣的考慮,人們還可以看到,歐盟與中國于2000年3月簽定的行政部門合作綱要的重要)
       (九)法國建立經(jīng)社理事會的經(jīng)驗值得注意。建立經(jīng)社理事會的設想在法國由來已久。每當法國的社會軀體發(fā)生重大震蕩時,法國人都感到有聯(lián)合經(jīng)濟、社會、文化各界力量共同主持國家大事的必要。在法國歷史上曾多次有過成立經(jīng)社理事會或類似機構的嘗試。1940年法國經(jīng)受了最后一次大震蕩:軍事失利,國土被占,抵抗運動和戴高樂將軍的擁護者與貝當政府的擁護者發(fā)生內戰(zhàn)……決定性的一步終于邁出,為了法蘭西的重建,為了恢復法國在世界的地位,必須以某種形式,取得法國經(jīng)濟和社會各界人士的幫助。為此,在第四共和國的憲法中,戴高樂將軍提出了設置協(xié)商會議的主張,這個協(xié)商機構就是經(jīng)社理事會。
       (十)許多國家盡管經(jīng)濟發(fā)展水平不一,但都希望融入到世界經(jīng)濟中去,這種趨勢將為各國帶來意義深遠的經(jīng)濟和社會變動。怎樣為迎接這些變動做好準備?怎樣能使經(jīng)受這些變動的居民具有足夠的接受能力和承受能力?重要的一條就是要讓公民社會的所有組成部分,換句話說,讓各行各業(yè)(農業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等)的工會代表和雇主代表,以及各社會團體、合作機構和互助機構的代表,統(tǒng)統(tǒng)都加入到變革中去。但這如何能夠做到呢?辦法就是要鼓勵經(jīng)社理事會及類似機構的創(chuàng)立和革新,促使這些組織取得國際的承認,使社會各界在這些組織內一起開會討論所有層次的(地區(qū)的、國家的、國際的)有關問題,還要在世界一級設置機構,使這些組織能有效地參加主要的國際談判。
       在某種程度上,毛澤東遵循同一思路,反映同一種要求,于1949年成立了中國人民政治協(xié)商會議。
       (十一)怎樣聯(lián)合公民的有生力量,聯(lián)合社會各界,致力于國家的發(fā)展?越來越多的國家開始提出這個問題。1989年,當世界上的經(jīng)社理事會及類似機構首次在凡爾塞開會時,與會機構總共只有15個。10年過后,機構的數(shù)量已經(jīng)增加到50個左右。這無疑證明,經(jīng)社理事會順應當今社會的基本需要。這一發(fā)展趨勢將不會就此停止。必須承認,社會各業(yè)各界代表今后應能不僅在國家一級,而且還在地區(qū)一級和國際一級發(fā)表自己的意見。社會各業(yè)各界代表應成為政治家必須予以重視的世界格局中的現(xiàn)實力量。
       (十二)經(jīng)社理事會及類似機構國際協(xié)會名譽主席讓。馬泰奧利在中國人民政治協(xié)商會議(經(jīng)社理事會國際聯(lián)合會行政委員會的重要成員)正式提出建議,要求對聯(lián)合國經(jīng)社理事會的工作方式加以調整。聯(lián)合國經(jīng)社理事會共有54名成員,由聯(lián)合國大會選舉產(chǎn)生,任期三年,這是一個政治性的代表機構,而不是經(jīng)濟性和社會性的代表機構。爭取在國際一級,特別是在聯(lián)合國經(jīng)社理事會一級,承認公民社會在經(jīng)濟中所起作用的時機,現(xiàn)在已經(jīng)到來了。這當然不是要取代聯(lián)合國經(jīng)社理事會,而是要推動這個具有政治權力的代表機構更加重視社會各業(yè)各界代表肩負的經(jīng)濟和社會責任。這項改革將能更好地發(fā)揮經(jīng)濟和社會負責人的公民職能,在事關大局的問題上,收集思廣益之利。
       (十三)經(jīng)社理事會及類似機構國際聯(lián)合會能夠發(fā)揮十分有益的協(xié)商和調解作用。因為在國際聯(lián)合會內部,包容著各國的代表,無論來自發(fā)(未完,下一頁

      

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