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在“全球化”進程中國際與地區(qū)組織的作用
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁）達國家或發(fā)展中國家，他們都有一個共同點：力求使經(jīng)濟因素和社會因素相得益彰。正因為如此，在投資、競爭或環(huán)境等一系列與美國有分歧的問題上，國際聯(lián)合會能在困難的辯論中慷慨陳詞，突出另一橫斷面的觀點。國際聯(lián)合會還表明，不同的社會層面對問題的考察和理解各不相同。舉一個例子來說，歐洲人認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部門的天職并不僅僅是食品的生產(chǎn)和銷售，農(nóng)業(yè)還要為社會完成一系列非商品職能，如國土的維護、整治和利用，環(huán)境保護，糧食安全，生活質(zhì)量等。其他的國家，發(fā)達國家或不發(fā)達國家，是否準(zhǔn)備贊同這個觀點，并從中得到應(yīng)有的教益？
（十四）在世界貿(mào)易組織今后重開談判時，國際聯(lián)合會的出席將能為在該組織不同成員國之間營造一個信任和對話的氣氛做出貢獻。
（十五）必須在世界一級促使思考問題和提出問題的方式具有嚴(yán)密性。在這方面，一國采取的立場不應(yīng)隨所在的國際組織變化而變化�？墒牵藗兛吹降耐�，在某一個組織（如世界貿(mào)易組織）中，各國的表態(tài)側(cè)重于經(jīng)濟和政治因素，而在另一個組織（如國際勞工組織）中，則又側(cè)重于社會因素。經(jīng)社理事會及類似國際機構(gòu)聯(lián)合會或許能夠為促進不同觀點的和諧化助一臂之力，并且從全面和合理的立場出發(fā)，突出展示各社會層面的見解。國際聯(lián)合會因此將在尊重各國本質(zhì)特性的同時，為促成更有人情味的貿(mào)易自由化做出貢獻。
如同聯(lián)合國一樣，世界貿(mào)易組織應(yīng)是希望的源泉，而不是對抗的場所。
（十六）經(jīng)社理事會及類似機構(gòu)是有組織公民社會蓬勃興起的體現(xiàn)，這對各國間對話的真正復(fù)興也是一個機會。我們在開會時善于傾聽各方意見，衡量各種利弊，尊重不同觀點……感受著經(jīng)濟因素和社會因素的共存。必須把這一經(jīng)驗在世界各地發(fā)揚光大，讓所有人從中得到有益的啟示，并使各政治當(dāng)局能充分利用我們的幫助。
（十七）現(xiàn)在的國際經(jīng)濟體系迫切需要進行改革，制定更加嚴(yán)格和審慎的國際監(jiān)督和控制規(guī)則。過去的事例一再表明，國際貨幣基金組織只能在危機出現(xiàn)后作出反應(yīng)。它做的只是亡羊補牢之舉，不能有效地避免危機。如果這種情況的發(fā)生是其憲章規(guī)定所致，那問題就值得進一步考察了。目前國際貨幣基金組織的運作方式確實存在問題。
國際貨幣基金組織的任務(wù)是國際性和全球性的。保留它，對它進行改革，還是建立一個新的機構(gòu)代替它，這個問題仍然處于爭論之中。
（十八）我們迫切需要建立一個國際組織，由它在一個全球化的環(huán)境下制定公平貿(mào)易的規(guī)則。這一國際組織的創(chuàng)建，得益最大者當(dāng)是中等規(guī)�；蛐∫�(guī)模的國家。原先以此目的而存在的國家機構(gòu)現(xiàn)在大都已變得無足輕重，只要這個國家還想繼續(xù)保持其吸引國際投資的競爭力。
（十九）國際貨幣基金組織應(yīng)繼續(xù)在適當(dāng)?shù)臈l件下幫助處于金融危機中的國家。但是，在這種情況下，國際貨幣基金組織應(yīng)更多地考慮到這個國家的歷史及其獨特的經(jīng)濟狀況，而不應(yīng)象在印度尼西亞所做的那樣，把世界銀行的長期發(fā)展問題的責(zé)任強加給這些國家。
（二十）在建立金融監(jiān)督系統(tǒng)的過程中，七國集團以外的其他國家，特別是發(fā)展中國家和經(jīng)濟體制處于轉(zhuǎn)變中的國家必須加入，同時還需要建立一個權(quán)威的國際管理機構(gòu)。這一權(quán)威管理機構(gòu)應(yīng)建立各種金融管理形式的良好行為的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各個金融機構(gòu)遵守這些標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各個機構(gòu)之間的行為，以減少違規(guī)者帶來的危害。
（二十一）國際貨幣基金組織的資金來源應(yīng)該得到加強，以便它在需要的時候可以給有關(guān)國家提供應(yīng)急基金，幫助它們避免危機。要避免危機的發(fā)生，及時得到適當(dāng)?shù)馁Y金幫助是極為重要的。尋找途徑，鼓勵國際貨幣基金組織避免危機的發(fā)生，而不僅僅是在危機發(fā)生后對危機做出反應(yīng)，這一點極為重要。
（二十二）在任何解決流動資金的實踐方案中，國際貨幣基金組織為了幫助限于困境中的國家，應(yīng)注意不要免除借款方的責(zé)任。在某些情形下，國際貨幣基金組織的緊急財政援助對借款方的幫助甚至超過了對需要幫助的國家本身。借款方要自己承擔(dān)風(fēng)險。
（二十三）從某些方面看，亞太地區(qū)比世界其他地區(qū)更少結(jié)構(gòu)性和組織性。在北美和南美地區(qū)，有一個北美自由貿(mào)易協(xié)定組織。這一組織最終覆蓋整個美洲地區(qū)是意想中的事。另外，美洲地區(qū)還存在一個美洲國家組織。歐洲則有歐洲聯(lián)盟，正在一天天地成長壯大。
在我們這個地區(qū)，也建立了亞太經(jīng)濟合作組織，旨在推動和促進自由貿(mào)易。亞太經(jīng)合組織創(chuàng)建時的初衷是比世界貿(mào)易組織發(fā)展更快一步。最初致力于推動亞太經(jīng)合組織的國家只是想把它的影響力限制在東亞和東南亞地區(qū)。后來，美國想介入，環(huán)太平洋地區(qū)的其他國家也想介入�，F(xiàn)在，它們都已成了亞太經(jīng)合組織的成員國，但它們的利益卻有極大的差異。成員擴大后，亞太經(jīng)合組織作為追求自由貿(mào)易的領(lǐng)頭羊的地位就受到了削弱。由于成員國數(shù)量眾多，利益分散，很難適當(dāng)和有效地推進東亞和東南亞的特殊利益。
我們自己這個地區(qū)應(yīng)該對自己（未完，下一頁）
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