評議東亞經(jīng)濟發(fā)展模式多樣性
(作者未知) 2010/8/30
(接上頁)增長狀態(tài),人均GNP有了很大提高。馬來西亞被世界銀行列為中上等收入國家,泰國和印尼則為中下等收入國家。(2)注重各經(jīng)濟部門之間的平衡發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門仍然占有重要地位,但在GDP中的比重已顯著下降。工業(yè)增長很快,資源型傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動密集型非傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展很快,服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展。(3)存在著程度不同的外部不平衡,這主要是外資的贏利匯出、債務(wù)償還、外貿(mào)逆差、國際收支經(jīng)常項目赤字造成的。(4)經(jīng)濟增長與社會發(fā)展之間的關(guān)系得到改善,但仍存在著較大差距。人均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、受教育程度等指數(shù)大有改善。絕對貧困指數(shù)隨著經(jīng)濟增長有所降低,但收入分配不均現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
這三個經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展模式的差異性也很突出。人均GNP差距很大,經(jīng)濟增長源也不盡相同。80年代之前,馬來西亞和印尼的資本投入除了利用本國儲蓄之外,主要是用海外融資方式向外借貸和利用外國直接投資。泰國則主要依靠大量的美國軍事和經(jīng)濟援助。80年代中期之后,貿(mào)易出口和技術(shù)進(jìn)步、金融部門對外開放等成為馬、泰經(jīng)濟增長的主要動力。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動表現(xiàn)出明顯的多樣性、非同步性。馬來西亞的工業(yè)化經(jīng)歷了四個階段,泰國則為三個階段。印尼的工業(yè)化發(fā)展階段具有較模糊的特點,表現(xiàn)為從石油制成品出口的增加到非石油制成品出口的增加。90年代之后,經(jīng)常賬戶赤字以泰國為甚,貿(mào)易逆差是其主要因素。印尼的對外負(fù)債數(shù)額最大。三國各項社會經(jīng)濟指標(biāo)差距甚大:馬來西亞的各項指標(biāo)遠(yuǎn)高于中等收入國家的平均水準(zhǔn);泰國的大部分指標(biāo)達(dá)到中等收入國家的平均水準(zhǔn);印尼大部分的社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)僅達(dá)到中低收入國家的水平。在收入分配方面,泰國嚴(yán)重不平衡,馬來西亞次之,印尼較為均衡(注:泰國的吉尼系數(shù)在1992、1994和1996年分別為0.5313、0.5179、0.5114;馬來西亞的吉尼系數(shù)在1989、1995和1997年分別為0.484、0.462、0.467;印尼1996年的吉尼系數(shù)為0.365。)。
(四)中國和越南轉(zhuǎn)軌型經(jīng)濟發(fā)展模式
中國和越南的經(jīng)濟發(fā)展模式具有以下一些共同的特點:(1)經(jīng)濟增長呈持續(xù)高速增長態(tài)勢,建立在工農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展、投資與出口大規(guī)模擴張的基礎(chǔ)上。人均GNP水平雖然較低,但增長速度很快。(2)部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。中國已經(jīng)改變了以重工業(yè)為中心的畸形經(jīng)濟結(jié)構(gòu),建立了有重點的協(xié)調(diào)發(fā)展的部門
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。越南則逐漸地發(fā)展了重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)。(3)貿(mào)易和資本的對外依存度大幅上升。(4)一些主要社會經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)包括人均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、孕婦死亡率等有很大的改善。絕對貧困人口大幅減少。
但中國的經(jīng)濟增長速度比越南更快。1980至1990年,中國的GDP年均增長率為10.2%,1990年至1995年為12.8%。同期,越南為7.1%和8.3%。中國的人均GDP是越南的兩倍。例如1999年中國的人均GDP為780美元,越南僅為370美元。部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化也不同。90年代初期,中國已經(jīng)從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成為工業(yè)國。越南在革新開放以前長期執(zhí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針,可是,至今越南仍是一個農(nóng)業(yè)國。兩國的對外平衡能力大相徑庭。中國的貿(mào)易往來欄目通常呈小幅逆差,國際收支經(jīng)常項目則長年贏余,國際儲備長年保持充裕。越南的進(jìn)出口貿(mào)易逆差持續(xù)擴大,國際收支經(jīng)常項目通常赤字,經(jīng)濟的外部平衡問題比較嚴(yán)重。從人均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、產(chǎn)婦死亡率等社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指標(biāo)來看,中國明顯高于越南。中國的收入分配指標(biāo)低于越南。例如1998年的吉尼系數(shù)中國為0.403,越南為0.361(注:世界銀行1999年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。)。
政府(當(dāng)局)在經(jīng)濟發(fā)展模式形成中的作用
在東亞經(jīng)濟發(fā)展模式形成的過程中,各經(jīng)濟體的政府(當(dāng)局)對經(jīng)濟發(fā)展所起的作用各不相同。韓國政府、新加坡政府和臺灣當(dāng)局在經(jīng)濟發(fā)展早期,主要采取直接干預(yù)手段,對有增長潛力和能創(chuàng)造就業(yè)機會的特定部門進(jìn)行積極的干預(yù)。但在經(jīng)濟起飛之后,這三個經(jīng)濟體的政府(當(dāng)局)對經(jīng)濟的干預(yù)便逐漸從直接轉(zhuǎn)為間接,從有形轉(zhuǎn)為無形。香港政府對經(jīng)濟歷來實行自由放任的“不干預(yù)”政策,強調(diào)市場機制和自由企業(yè)制度。港府的作用表現(xiàn)在制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟計劃、制定引資優(yōu)惠政策、支持與補貼公共商品供給、重視工業(yè)教育和職工技術(shù)教育、社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等方面。
東盟三國政府在確定社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)、決策的科學(xué)性、前瞻性和政策的連貫性方面均遜色于“亞洲四小龍”。70年代中期至80年代初,東盟三國都將工業(yè)發(fā)展的方向從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)為出口導(dǎo)向。然而,由于受到本國客觀條件的制約和國內(nèi)既得利益集團的抵制,政府在相當(dāng)長時期內(nèi)采取“中性化”的干預(yù)措施(注:所謂中性化政策是指政府在采取一(未完,下一頁)
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