經(jīng)濟(jì)全球化與中國前景產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
(作者未知) 2010/8/30
經(jīng)濟(jì)全球化所催生的產(chǎn)業(yè)全球化,加速了各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級。對中國而言,在全球化新的國際分工格局下,立足于比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),雖然有較大的發(fā)展空間,但其技術(shù)含量低,附加值低,處于全球化的劣勢地位,且長期堅持必然使產(chǎn)業(yè)固化難以升級,也無法在激烈的全球競爭中獲勝,最終將拉大我們與發(fā)達(dá)國家的差距,顯然不能作為我國的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向;相反,放眼于發(fā)展戰(zhàn)略的資本、技術(shù)密集的前景產(chǎn)業(yè),雖然面臨巨大的沖擊,但它具有廣闊發(fā)展前景,有無限發(fā)展?jié)摿烷L久競爭優(yōu)勢,發(fā)展它們本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,競爭力的提高,它不僅縮小我們與發(fā)達(dá)國家的差距,而且有助于促進(jìn)全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
所謂“前景產(chǎn)業(yè)”是指具有廣闊發(fā)展前景,產(chǎn)生邊際收益遞增效果,代表經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向,能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)增長,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè),主要包括信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等。
一、全球化的國際分工與國際產(chǎn)業(yè)格局
國際分工理論是國際貿(mào)易理論和與之密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)理論的基礎(chǔ)和核心。第一次產(chǎn)業(yè)革命促成了資本主義經(jīng)濟(jì)制度的建立,使生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展,形成了以自然資源差異為基礎(chǔ)的國際分工,產(chǎn)生了以斯密的絕對優(yōu)勢理論、李嘉圖的比較成本理論以及赫克歇爾一俄林的要素稟賦理論(簡稱H—O定理)為代表的國際貿(mào)易理論,與之相適應(yīng),以第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易為紐帶的國際交換將世界各國聯(lián)系在一起,構(gòu)成了世界市場,形成了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)分工,以及先進(jìn)的工業(yè)發(fā)達(dá)國與落后的原材料供應(yīng)國的垂直分工。
經(jīng)濟(jì)全球化將國際分工推向更高的層次,當(dāng)今的國際分工不再是僅僅以貨物貿(mào)易為紐帶展開,服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的國際投資日益頻繁,決定國際分工的要素稟賦差異也由自然資源轉(zhuǎn)化為科技和人力資源,分工明顯地出現(xiàn)了上游產(chǎn)業(yè)控制下游產(chǎn)業(yè),無形生產(chǎn)控制有形生產(chǎn),知識技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的國家主宰和控制知識技術(shù)創(chuàng)新能力弱的國家的新特點(diǎn)。從而形成了最發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家,新興工業(yè)化國家(地區(qū)),發(fā)展中國家,欠發(fā)達(dá)國家的新雁形分工格局以及與之相應(yīng)的“金字塔”的國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(如圖1所示)。從金字塔的底層到頂層,其產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次、產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)品附加值均呈上升趨勢,同樣在全球化的競爭中,處于頂端的最具優(yōu)勢,而處于底端的最無優(yōu)勢。在這種格局下,被卷入全球化的各類國家,無論是出于發(fā)展擴(kuò)張目的,還是基于生存的需要,都在極力地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級。
二、前景產(chǎn)業(yè):中國參與全球化的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
經(jīng)濟(jì)全球化就其實(shí)質(zhì)而言,是自然資源和經(jīng)濟(jì)利益的重新分配,在這一分配過程中,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家由于資金、技術(shù)、管理、法制、市場經(jīng)濟(jì)完善程度、國際規(guī)則制定權(quán)等的巨大反差,必然使全球化的“盈余”分配結(jié)果懸殊,發(fā)達(dá)國家處于優(yōu)勢地位,是最大的受益者;而發(fā)展中國家常常處于劣勢地位,獲益相對較少?镎@種利益扭曲的重要途徑,就是立足國情,審時度勢,選擇正確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,而“前景產(chǎn)業(yè)”導(dǎo)向則是中國參與全球化競爭的最佳選擇。
(一)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的困惑
目前,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多層次、多水平,但總體上,仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何安排,學(xué)術(shù)界眾說紛紜,其中有很多專家學(xué)者主張應(yīng)當(dāng)發(fā)揮我國勞動力豐富的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),選擇勞動密集型技術(shù),并隨經(jīng)濟(jì)不斷增長、資本不斷積累,要素的比較優(yōu)勢由勞動力相對豐富轉(zhuǎn)化為資本相對豐富,進(jìn)而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型提升為資本、知識和技術(shù)密集型,即“小步快走”,一步步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對此,筆者不敢茍同,發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè)會使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陷入兩難選擇:
首先,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在緩解就業(yè)壓力的同時,也拉大了我國同發(fā)達(dá)國家的差距。勞動力資源豐富既是我們的比較優(yōu)勢,同時又是我們諸多矛盾和問題的焦點(diǎn),發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的確可以緩解日趨突顯的就業(yè)壓力,促進(jìn)社會的穩(wěn)定,滿足近期利益的實(shí)現(xiàn)。但我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的不僅僅是要解決溫飽和市場穩(wěn)定,而是要不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平以及實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,盡快縮小同發(fā)達(dá)國家的差距,這就意味著我們必須從經(jīng)濟(jì)全球化中取得超過其他國家的利益,否則,根本談不上趕超。而勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一方面造成人均GDP增長的緩慢甚至減少,難以大幅度提高人民物質(zhì)文化生活水平,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo);另一方面,這類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和附加值都低,不僅無法趕超發(fā)達(dá)國家,相反在別人的大幅前進(jìn)和我們的“小步快走”中更加拉大了同發(fā)達(dá)國家的差距,抑制了長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在發(fā)揮自己比較優(yōu)勢的同時也加劇了發(fā)展中國家之間的產(chǎn)業(yè)競爭。經(jīng)濟(jì)全球化使越來越多的發(fā)展中國家參與到國際分工中去,大家都以自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參與全球競爭。但發(fā)展中國家具有比較優(yōu)勢的趨同(未完,下一頁)
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