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當(dāng)前位置：課件009首頁 >> 職教研究 >> 專業(yè)論文 >> 西方公平與效率理論的發(fā)展歷程

西方公平與效率理論的發(fā)展歷程 （作者未知）　2010/8/30 （接上頁）種現(xiàn)象更為嚴(yán)重和突出。1981～1987年國民生產(chǎn)總值的平均增長率，美國為2.4%；聯(lián)邦德國為1.5%；法國為1.3%；英國為2.3%。 　　 (二)理論觀點(diǎn) 　　 由于愈演愈烈的“效率危機(jī)”，西方經(jīng)濟(jì)自由主義各學(xué)派活躍起來，他們強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的作用，認(rèn)為資本主義市場經(jīng)濟(jì)是完善的可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，認(rèn)為私人企業(yè)經(jīng)營機(jī)制有很大優(yōu)越性，主張給私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以充分的自由，強(qiáng)烈對政府行政干預(yù)再分配和以收入均等化為中心的“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”，認(rèn)為這是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的最大傷害。 　　 1.新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派。經(jīng)濟(jì)自由主義流派強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)增長中配置資源的重要性，把與市場作用相聯(lián)系的效率作為優(yōu)先的政策目標(biāo)，反對政府通過行政干預(yù)再分配保持收入均等化的政策，即反對利用國民收入的再分配來人為制造公平，認(rèn)為這是對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大損害，主張國家運(yùn)用立法手段創(chuàng)造自由競爭的條件，保證人人獲得私有財(cái)產(chǎn)的公平機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。 　　 新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派以弗里德里克•A•哈耶克(Hayek)為代表，他認(rèn)為“用特殊干預(yù)行為來糾正自發(fā)過程所形成的分配狀況，就一個(gè)原則同等地適用于每一個(gè)來說，從來就不可能是公正的�！蓖ㄟ^法律、行政和稅收手段干預(yù)分配，會(huì)打擊人們的積極性。因?yàn)椋�它是把一部分人多于“分配份額”的收入和財(cái)產(chǎn)拿給少于“分配分額”的那些人，實(shí)際是把一部分人的努力作為另一部分人的所得，削弱了對人們努力的刺激，最終會(huì)犧牲效率，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。 　　 2.理性預(yù)期學(xué)派。20 世紀(jì)60年代末期，從現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派中分離出來一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)派。該學(xué)派反對凱恩斯主義的國家干預(yù)主義的政策主張，從而也否定它的收入均等優(yōu)先的公平效率觀。理性預(yù)期學(xué)派認(rèn)為，增稅和轉(zhuǎn)讓支付的政策達(dá)不到凱恩斯主義所期望的那種政策效果。這是因?yàn)�，只要增稅和轉(zhuǎn)讓支付的政策是公開的，富者就會(huì)預(yù)期增稅將給他帶來多大的損失，因而設(shè)法規(guī)避或減少它，如把個(gè)人支出計(jì)入生產(chǎn)成本，減少個(gè)人的賬面收入等；貧者也會(huì)預(yù)期轉(zhuǎn)讓支付將給帶來多人的收益，他可能減少勞動(dòng)投入以維持預(yù)期的對他轉(zhuǎn)讓支付的水平。所以，增稅和轉(zhuǎn)讓支付并不像凱恩斯主義所認(rèn)為的那樣，能夠提高收入均等化意義上的公平程度和產(chǎn)量與就業(yè)率增加意義上的經(jīng)濟(jì)效率。 　　 3.貨幣主義學(xué)派。貨幣主義學(xué)說以弗里德曼(M. Friedman)為代表，他的學(xué)說理論和政策主張建立在經(jīng)濟(jì)自由主義的理論基礎(chǔ)之上。他認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增長中應(yīng)主要發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的重要作用。因此，與市場相聯(lián)系的效率應(yīng)該放在優(yōu)先位置。效率優(yōu)先于公平，而公平也不是結(jié)果公平，而是機(jī)會(huì)均等，反對政府干預(yù)再分配的以收入均等化為中心的“結(jié)果均等”。他的思想接近于自由主義學(xué)派的機(jī)會(huì)平等、效率優(yōu)先的公平效率觀。 　　 4.供給學(xué)派。供給學(xué)派是在20世紀(jì)70年代，凱恩斯主義失效的社會(huì)背景下，在美國產(chǎn)生和發(fā)展起來的一個(gè)經(jīng)濟(jì)思想流派。供給學(xué)派不以收入均等化意義上的公平作為它的理論與政策主張的出發(fā)點(diǎn)，它所提倡的是有效率才有公平的公平效率觀。強(qiáng)調(diào)放松政府限制，強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)，主張市場規(guī)則公平、機(jī)會(huì)平等、效率優(yōu)先。 　　 三、第三階段——平等效率交替理論的形成 　　 從20世紀(jì)70年代初開始，歐美一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對西方戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了反思，也檢討了各種經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的理論主張，得出了平等與效率存在內(nèi)在的價(jià)值沖突的結(jié)論，這就是平等與效率交替的理論，即平等與效率兩者不可兼得的一種理論。其基本內(nèi)容是：市場根據(jù)效率向要素的供給者提供報(bào)酬，這些報(bào)酬構(gòu)成人們的收入。這就是說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，收入分配的基本依據(jù)只能是市場對生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)的評價(jià)以及與之相聯(lián)系的付酬制度。市場起的作用愈大愈完整，經(jīng)濟(jì)效率就愈高，因而人們的收入差距也就相應(yīng)拉大；如果政府干預(yù)過大，通過再分配以促進(jìn)收入均等化，就必然導(dǎo)致市場作用的不完整和被限制，經(jīng)濟(jì)效率就會(huì)相應(yīng)降低。簡單地說，平等與效率是兩個(gè)相互抵觸，相互沖突的政策目標(biāo)，二者互為代價(jià)，即收入均等化的實(shí)現(xiàn)必須以犧牲效率為代價(jià)；爭取和維持高效率又必須以犧牲平等為代價(jià)。因此，他們希望找到一種既能保持市場機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)，又能抑制市場自發(fā)運(yùn)行帶來的弊端，消除收入差別過分懸殊的途徑。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，公平與效率兩個(gè)政策目標(biāo)同等重要，沒有先后次序，必須兼顧，即如何以最小的不平等獲取最大的效率，或以最小的效率損失獲得最大的公平。他們認(rèn)為公平與效率之間雖有矛盾，但二者相互妥協(xié)是可能的，社會(huì)只能在公平與效率、結(jié)果均等與機(jī)會(huì)均等之間達(dá)成妥協(xié)。 　　 公平與效率交替理論的代表人物阿瑟•奧肯(A. M. Okun)認(rèn)為，公平和效率雙方都有價(jià)值，而且在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中二者是對立統(tǒng)一的關(guān)系。必要時(shí)為了公平可以犧牲效率，或者為了效率也可以犧牲公平，但二（未完，下一頁） 　　 頁碼選擇：1　2　3

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