|
歐美反傾銷(xiāo)法的異同
（作者未知） 2010/8/30
（接上頁(yè)）價(jià)值或公平價(jià)值的價(jià)格”標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。在實(shí)際操作中，例如美國(guó)商務(wù)部是把某一產(chǎn)品在美國(guó)（作為進(jìn)口國(guó)）和出口國(guó)的零售價(jià)作為基價(jià)，分別推算其出廠價(jià)。按美國(guó)零售價(jià)或批發(fā)價(jià)推算出的出廠價(jià)作為“美國(guó)價(jià)格”，將商品在出口國(guó)的零售價(jià)格推算出的出廠價(jià)作為“外國(guó)市場(chǎng)價(jià)值”，即“公平價(jià)值或正常價(jià)值”，如果推算出的進(jìn)口國(guó)的出廠價(jià)低于出口國(guó)的“正常價(jià)值或公平價(jià)值”，則符合傾銷(xiāo)的價(jià)格條件，其中的低價(jià)幅度則被視為“傾銷(xiāo)幅度”。將這一標(biāo)準(zhǔn)與“損害”標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起，可判定是否構(gòu)成傾銷(xiāo)。
歐盟關(guān)于正常價(jià)值的確定，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家是以“在正常貿(mào)易方式下在出口國(guó)或原產(chǎn)地國(guó)消費(fèi)相同數(shù)量的某一產(chǎn)品實(shí)際支付的可比價(jià)格，為產(chǎn)品的正常價(jià)值”。也就是說(shuō)，產(chǎn)品正常價(jià)值按同類(lèi)產(chǎn)品在該國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售價(jià)格確定。正常貿(mào)易是針對(duì)“非正常貿(mào)易方式”而言的，按現(xiàn)行《歐盟反傾銷(xiāo)條例》第二條第七款的規(guī)定，可能有聯(lián)營(yíng)關(guān)系或補(bǔ)償協(xié)議的當(dāng)事人之間進(jìn)行的貿(mào)易被視作“非正常貿(mào)易方式”下的貿(mào)易。目前世界各國(guó)對(duì)“正常價(jià)值”的表述是比較統(tǒng)一的。
（四）歐美的反傾銷(xiāo)法，對(duì)來(lái)自“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的傾銷(xiāo)有較統(tǒng)一的特殊規(guī)定
歐美各國(guó)普遍認(rèn)為，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的生產(chǎn)和出口在很大程度上受政府控制，因而其產(chǎn)品價(jià)格與生產(chǎn)成本無(wú)密切聯(lián)系，因而對(duì)這類(lèi)國(guó)家出口產(chǎn)品“正常價(jià)值”的確定，需要用特殊方法。其辦法是設(shè)置一種“替代國(guó)”制度，即以一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三國(guó)作為被調(diào)查的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的“替代國(guó)”，以替代國(guó)相同產(chǎn)品的構(gòu)成價(jià)值確定其“正常價(jià)值”。同時(shí)，如果替代國(guó)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在其本國(guó)所占份額很小，則該產(chǎn)品向第三國(guó)出口的價(jià)格被視為公平價(jià)格或正常價(jià)值。這顯然對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”不利，帶有歧視性和不合理性。我國(guó)在這方面曾深受其害，印度、巴西、印尼、斯里蘭卡、菲律賓等國(guó)都曾被選定為中國(guó)的替代國(guó)，甚至我國(guó)已將“實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”明確寫(xiě)過(guò)十四大報(bào)告后，不少?lài)?guó)家仍將我國(guó)作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”對(duì)等。直到1998年4月7日，歐盟才通過(guò)決議，將中國(guó)、俄羅斯從其反傾銷(xiāo)政策中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家名單中除去。但這并不意味著今后涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)案都按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家處理，而是采取一事一議的解決方式，中國(guó)必須遞交充分的能說(shuō)明自己的產(chǎn)品是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)作的證據(jù)。這同樣增大了我國(guó)產(chǎn)業(yè)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的難度。
（五）歐美反傾銷(xiāo)的基本術(shù)語(yǔ)和機(jī)制相同
世界各國(guó)在反傾銷(xiāo)立法和司法實(shí)踐中，逐漸形成了一套基本相同的用語(yǔ)和概念，它們主要包括：傾銷(xiāo)、反傾銷(xiāo)、反傾銷(xiāo)調(diào)查、傾銷(xiāo)差價(jià)、傾銷(xiāo)幅度、反傾銷(xiāo)稅、本國(guó)價(jià)、購(gòu)成價(jià)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、相似產(chǎn)業(yè)、實(shí)質(zhì)性損害和實(shí)質(zhì)損害威脅等等。無(wú)論是歐美，還是其他發(fā)達(dá)國(guó)家，其基本機(jī)制也是相同的，它包括傾銷(xiāo)的構(gòu)成要件、傾銷(xiāo)差價(jià)的確定機(jī)制、反傾銷(xiāo)損害的確定機(jī)制和反傾銷(xiāo)調(diào)查的主要階段都是基本相同的。
歐美反傾銷(xiāo)法的主要差異比較
（一）法律淵源不同
當(dāng)今世界各國(guó)法律制度中影響最大的是大陸法系和英美法系。大陸法系嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，歐盟除成員國(guó)英國(guó)外，大都屬于成文法系或大陸法系的國(guó)家，此外，世界上還有許多國(guó)家和地區(qū)都屬此法系。英美法系又稱(chēng)英國(guó)法系或者普通法系，是以英國(guó)法律為特征發(fā)展起來(lái)的各國(guó)法律總稱(chēng)，其特點(diǎn)是自由便當(dāng)，主要包括英、美、澳大利亞、新西蘭、愛(ài)爾蘭、印度、巴基斯坦、馬來(lái)西亞和新加坡等國(guó)家。美國(guó)反傾銷(xiāo)法的法律淵源具有多元性，它是由國(guó)會(huì)制定法、國(guó)際法、行政法和判例法構(gòu)成，每一法源又由多個(gè)法律規(guī)范組成。而歐盟的反傾銷(xiāo)法除運(yùn)用關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條及1979年的《反傾銷(xiāo)守則》外，目前歐盟自己的反傾銷(xiāo)淵源只有一個(gè)，即原歐共體理事會(huì)2423／88號(hào)條例。產(chǎn)生差別的原因就在于所屬法系的不同。美國(guó)盡管在反傾銷(xiāo)領(lǐng)域中有許多制定法，但其實(shí)用主義的指導(dǎo)思想并未鼓勵(lì)立法者企圖一勞永逸地制定一個(gè)包羅萬(wàn)象的反傾銷(xiāo)法。而大陸法系傾向于制定一個(gè)詳盡的、無(wú)所不包的法典，然后照章嚴(yán)格執(zhí)行。歐共體成立不久，就試圖一勞永逸地統(tǒng)一各國(guó)零碎的反傾銷(xiāo)法規(guī)定，1968年理事會(huì)459／68號(hào)條例，就是這種嘗試的結(jié)晶。然而，現(xiàn)實(shí)發(fā)展總是超出立法者的預(yù)料，以后歐盟不得不頻頻修改其反傾銷(xiāo)立法，并經(jīng)過(guò)1973年、1977年、1979年、1984～1987年、1994年五次修改，才達(dá)到現(xiàn)在這樣比較成熟的形式。
（二）征收反傾銷(xiāo)稅的條例不完全相同
這主要是指反傾銷(xiāo)法某些細(xì)節(jié)和實(shí)施做法上有所差別。美國(guó)反傾銷(xiāo)法規(guī)定，征收反傾銷(xiāo)稅要具備兩個(gè)條件，即銷(xiāo)售價(jià)格低于“公平價(jià)格”和造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)“嚴(yán)重?fù)p害、嚴(yán)重?fù)p害的威脅或嚴(yán)重阻礙某一美國(guó)產(chǎn)業(yè)的建立”這兩個(gè)要件。而歐盟確定反傾銷(xiāo)稅的征收必須符合四個(gè)要件，其一是出口價(jià)低于“正常價(jià)值”，其二是對(duì)歐盟造成損害，其三是傾銷(xiāo)行為與損害間有因果關(guān)系，其四是被訴產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅應(yīng)符合歐盟的共同利益。上述規(guī)（未完，下一頁(yè)）
|
|
相關(guān)專(zhuān)業(yè)論文
|
|
|
推薦專(zhuān)業(yè)論文
|
|
|
|
|
|