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新加坡國際競(jìng)爭(zhēng)力的演進(jìn)
（作者未知） 2010/8/30
[內(nèi)容摘要]在2000年的競(jìng)爭(zhēng)力排名中，那些在科技創(chuàng)新、人力資源狀況上有好的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膰�，�?jìng)爭(zhēng)力排位有大幅度的上升。美國了取代了連續(xù)8年保持競(jìng)爭(zhēng)排名第一的新加坡，新加坡排名第二。是否新加坡在走下坡路呢?本文通過分析新加坡國際競(jìng)爭(zhēng)力的演進(jìn)趨勢(shì)，認(rèn)為新加坡依據(jù)本國的國情調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)，是有潛力重登國際競(jìng)爭(zhēng)力第一的寶座的。
新加坡是一個(gè)自然資源匱乏的島國。其地理位置優(yōu)越，處于海運(yùn)和航空交通的框紐位置；新加坡作為一個(gè)移民國家，還是多種文化包括東西方文化的交匯點(diǎn)。這些都是新加坡自己的特殊國情。新加坡人民正是基于本國的國情不斷地提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。那么，什么是國際競(jìng)爭(zhēng)力?長期以來，國際競(jìng)爭(zhēng)力的概念，在經(jīng)濟(jì)學(xué)科中既具有廣泛涵義，又十分抽象且難以定義，許多學(xué)者的貢獻(xiàn)已使得世人對(duì)于國際競(jìng)爭(zhēng)力的理解不斷深化。筆者認(rèn)為李嘉圖著名的比較優(yōu)勢(shì)論從根本上奠定了國際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，“兩者皆優(yōu)取其優(yōu)，二者俱短擇其短”，這是比較優(yōu)勢(shì)論的核心觀點(diǎn)，也應(yīng)該是提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的基本思路。力量必須是相對(duì)的才有意義，只要積極發(fā)掘，任何一個(gè)國家或地區(qū)都有自身的國際競(jìng)爭(zhēng)力，都能發(fā)揮本國或本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。
在比較優(yōu)勢(shì)論的基礎(chǔ)上，各國學(xué)者展開了深入的研究和分析。20世紀(jì)初，熊彼特首先引入“創(chuàng)新”概念，建構(gòu)出動(dòng)態(tài)與不斷進(jìn)化的競(jìng)爭(zhēng)論點(diǎn)。索洛通過研究1948年到1982年美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本增長要素，特別強(qiáng)調(diào)專有技術(shù)和勞動(dòng)力教育的重要性。90年代，哈佛大學(xué)教授波特強(qiáng)調(diào)指出了微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的作用，認(rèn)為當(dāng)從國際層面衡量時(shí)，國際競(jìng)爭(zhēng)力的唯一意義就是國家(地區(qū))的生產(chǎn)力，該國(地區(qū))在某一產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為一個(gè)國家(地區(qū))能否創(chuàng)造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境，使該國(地區(qū))企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。
在當(dāng)代國際競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)作為唯一不符合邊際收益遞減規(guī)律的生產(chǎn)要素被單獨(dú)提取出來，成為最關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)要素。因此，一國在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)致力于依賴知識(shí)的作用以確保其長期繁榮和在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一國是否有能力去發(fā)展有效的教育體系，是否有能力通過培訓(xùn)獲得擁有現(xiàn)代知識(shí)的勞動(dòng)力，決定著一國在國際競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)弱，知識(shí)的獲取與管理成為每一個(gè)國家政府的責(zé)任。
由以上的論述，我們可以推斷，新加坡的國際競(jìng)爭(zhēng)力是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，是不斷演進(jìn)的。
二、歷史——傳統(tǒng)國際競(jìng)爭(zhēng)力締造經(jīng)濟(jì)奇跡
1959年新加坡自治以后，經(jīng)過6年的陣痛——內(nèi)部政治勢(shì)力的斗爭(zhēng)，加入以及退出馬來西亞聯(lián)邦，1965年8月9日成立新加坡共和國，終于迎來了煥發(fā)活力的時(shí)期。時(shí)至今日，新加坡已由一個(gè)孤島漁村發(fā)展為一個(gè)美麗的世界大商港城市國家。新加坡國力的迅速增長得力于以下4個(gè)方面，這也是其傳統(tǒng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的4要素：
第一、人民辛勤勞作，勞逸結(jié)合。在新加坡、韓國、臺(tái)灣、香港和泰國等新興工業(yè)化國家(地區(qū))崛起的時(shí)代里，新加坡人民的工作時(shí)間相對(duì)于本區(qū)域(東亞和東南亞)的競(jìng)爭(zhēng)者來說是較少的，而相對(duì)于西方國家則是較長的。
新加坡實(shí)行出口替代戰(zhàn)略，發(fā)揮本國勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，迎頭趕上西方發(fā)達(dá)國家，李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)論在這個(gè)城市國家得到了淋漓盡致的運(yùn)用。新加坡人民通過辛勤的勞作將自身的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國際競(jìng)爭(zhēng)力，并且不忘勞逸結(jié)合保持高效率。
第二、健全的稅收政策和低廉的稅賦以及經(jīng)濟(jì)自由。低稅也就意味著政府對(duì)個(gè)人的約束較寬松，對(duì)企業(yè)的干預(yù)較少，可以用稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比這一指標(biāo)核算，據(jù)國際貨幣基金組織1996年的《政府金融統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，各國稅收占GDP的百分比分別為：法國41．5、德國40．1、意大利38．0、英國35．2、加拿大34．9、日本30．5、美國27．7、新加坡17．7。
另外，根據(jù)華盛頓智囊團(tuán)遺產(chǎn)基金會(huì)發(fā)表的“經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)”報(bào)告，1995年新加坡和香港排名并列第一，這很大程度歸功于新加坡政府推行低稅率的、健康的稅收政策。低稅的確增加了國內(nèi)人才的遷移成本，它與經(jīng)濟(jì)自由都是新加坡的國際競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。
第三、高儲(chǔ)畜率和穩(wěn)健的銀行系統(tǒng)。新加坡的儲(chǔ)蓄高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的48％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家，也超過東亞和東南亞各國和地區(qū)。有如此多的儲(chǔ)蓄，政府和企業(yè)就能為國內(nèi)投資和企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)籌措到更多的資金，國民教育、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)就不會(huì)由于資金問題而被推遲或擱置。銀行的穩(wěn)定性關(guān)乎儲(chǔ)蓄進(jìn)入投資領(lǐng)域的渠道是否暢通，新加坡銀行的穩(wěn)定性是不容置疑的。穆迪投資服務(wù)公司認(rèn)為“新加坡銀行的穩(wěn)定性排名亞洲第一、世界第七”。新加坡在這方面的競(jìng)爭(zhēng)力是很強(qiáng)的。
第四、廉潔高效的政府。新加坡政府的廉潔和高效舉世稱道，我們可從新加坡前總理李光耀的政府論中窺見一斑。他說：“當(dāng)政要以廉潔、公正和效率為依歸，政府領(lǐng)導(dǎo)人在廉潔問題上起著重要的榜樣作用，如果主要領(lǐng)導(dǎo)人廉（未完，下一頁）
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