淺淡基層衛(wèi)生防疫存在的問(wèn)題和建議
(作者未知) 2010/8/30
【摘要】基層防疫工作是聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)的工作,要搞好衛(wèi)生防疫工作,必須要建立一支適應(yīng)基層衛(wèi)生防疫的人才隊(duì)伍,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),健全衛(wèi)生防疫體制,解決基層衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi),加大宣傳力度,增強(qiáng)人們防疫意識(shí),只有解決好以上問(wèn)題,才能搞好基層防疫工作,才可使全民身體素質(zhì)得到提高。
【關(guān)鍵詞】基層防疫;存在的問(wèn)題;措施和建議
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)騰飛的今天,人民的物質(zhì)文化生活水平的逐步提高。要建設(shè),要發(fā)展,就必須有健康的身體,要有強(qiáng)壯的身體,就必須搞好衛(wèi)生防疫工作;鶎臃酪吖ぷ魇锹(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)的具體工作,要搞好衛(wèi)生防疫工作,必須從基礎(chǔ)工作抓起,從基層抓起,這也就給當(dāng)前防疫工作提出了新課題,新的要求。因此,目前迫切需要解決當(dāng)前衛(wèi)生防疫存在的問(wèn)題。下面本人筆者就當(dāng)前基層衛(wèi)生防疫存在的問(wèn)題,提出一些建議與同行共同探討。
1 基層衛(wèi)生防疫存在的問(wèn)題
1.1 基層衛(wèi)生防疫體制不健全 由于前幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生所都以經(jīng)濟(jì)效益為重心,自負(fù)盈虧,無(wú)人愿意從事衛(wèi)生防疫工作,特別是無(wú)償防疫,使農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)得不到正常運(yùn)行,給整個(gè)衛(wèi)生防疫帶來(lái)諸多不利。近兩年上級(jí)有所重視,人們意識(shí)逐漸增強(qiáng),衛(wèi)生防疫工作有所加強(qiáng),但前幾年的遺留問(wèn)題仍不容忽視。
1.2 沒(méi)有一支適應(yīng)基層衛(wèi)生防疫的人才隊(duì)伍 基層衛(wèi)生防疫的隊(duì)伍中,嚴(yán)重存在著功能不強(qiáng),人員臃腫,人才奇缺。很多是從其他專(zhuān)業(yè)改行過(guò)來(lái)的,只知其然不知其所以然。由于編制限制,不能引進(jìn)人才,加上工作條件差,待遇低,有不少骨干跳槽;在職也難以得到經(jīng)常的培訓(xùn),使業(yè)務(wù)知識(shí)不能及時(shí)更新,近百分之六十以上人員是非公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)或無(wú)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。
1.3 衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)不足 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民生活的日益提高,財(cái)政撥付的費(fèi)用不足,為了生存只愿搞有償服務(wù),對(duì)無(wú)償服務(wù)無(wú)熱情,得過(guò)且過(guò),嚴(yán)重的影響到防疫冷鏈的連貫性。
1.4 基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備不能滿(mǎn)足基層防疫工作需要 基層衛(wèi)生防疫設(shè)備簡(jiǎn)陋,只能滿(mǎn)足單純的疫苗接種。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳染性疾病逐漸發(fā)生變化,不斷的有類(lèi)似“非典”“禽流感”等新的傳染性病的不斷出現(xiàn),原有的傳染病也會(huì)卷土重來(lái)。只有擁有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備,才能對(duì)疫情做到早發(fā)現(xiàn),早診斷,早預(yù)警。
1.5 人們的防疫站意識(shí)差,法制觀念淡薄 國(guó)家早就頒布了《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)劃免疫管理程序》等法規(guī),部分人對(duì)之置若罔聞,對(duì)當(dāng)前防疫工作的重要性無(wú)認(rèn)識(shí),很多地方廢棄物堆積,臟亂不堪,成為傳染病滋生的基地。而對(duì)一年一度的食品從業(yè)人員體檢,有的單位或個(gè)體戶(hù)法制觀念淡漠怕麻煩,節(jié)約開(kāi)支,肆意抵抗,蒙混了事.
2 加強(qiáng)基層衛(wèi)生防疫建設(shè)的措施和建議
2.1 建立健全的基層衛(wèi)生防疫體制 由縣衛(wèi)生局—縣公共衛(wèi)生監(jiān)督站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所—衛(wèi)生所—村衛(wèi)生室的衛(wèi)生防疫體制。加強(qiáng)防疫人員的責(zé)任意識(shí),實(shí)行“責(zé)權(quán)利”相結(jié)合的責(zé)任制,強(qiáng)化系統(tǒng)管理實(shí)踐于衛(wèi)生防疫工作中。推行防疫保償制,提高衛(wèi)生防疫質(zhì)量,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高社會(huì)效益。
2.2 加大投入,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的衛(wèi)生防疫體系 落實(shí)衛(wèi)生防疫經(jīng)濟(jì)政策,完善衛(wèi)生防疫補(bǔ)償機(jī)制,建立新的運(yùn)行機(jī)制,確保衛(wèi)生防疫人員工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)到位。實(shí)行公共衛(wèi)生事業(yè)預(yù)算單列,公共衛(wèi)生事業(yè)預(yù)算和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)分別核算,以避免衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算被醫(yī)療經(jīng)費(fèi)占用。
2.3 加速衛(wèi)生防疫學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),改革用人機(jī)制,把學(xué)科帶頭人納入議事日程。得用學(xué)歷教育,繼續(xù)教育,進(jìn)修培養(yǎng)等方式,培養(yǎng)一批人才,改進(jìn)用人方式,采用競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)不符合從事衛(wèi)生防疫的人員,要分流安排其他工作。招聘公共衛(wèi)生防疫專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,充實(shí)衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,充當(dāng)學(xué)科帶頭人,建立一支穩(wěn)定,精干素質(zhì)高的衛(wèi)生防疫專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,更好的為百萬(wàn)群眾身心健康服務(wù),為社會(huì)穩(wěn)定全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
2.4 加大衛(wèi)生宣傳力度,針對(duì)本地區(qū)防疫問(wèn)題,采取政府發(fā)文,標(biāo)語(yǔ)宣傳,新聞媒體宣傳等輿論工具,組織單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)協(xié)代表學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī),培養(yǎng)全民法律意識(shí)和衛(wèi)生防疫意識(shí),全民身體素質(zhì)會(huì)得到很大提高。
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