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用科學發(fā)展觀指導高職院校內(nèi)部審計工作
（作者未知） 2010/8/31
（接上頁）范化的制度是提高審計質(zhì)量的重要保證。學校內(nèi)部審計機構應根據(jù)本校實際狀況盡快建立和完善適合本校的內(nèi)部審計制度，進一步明確審計機構的地位、作用及權限，以便審計機構能獨立行使自己的職權。制定相應的《內(nèi)部審計工作程序規(guī)則及實施辦法》，從工作程序和方法上確保審計質(zhì)量，降低審計風險，對實施審計的對象、范圍、內(nèi)容、審計方式、操作細則及具體要求作出明確規(guī)定。要不斷完善領導干部經(jīng)濟責任審計辦法、教學科研經(jīng)費審計辦法、大型建設工程及維修審計辦法、圖書采購審計辦法、物資設備采購審計辦法，制定內(nèi)部控制評審、資金投入效益審計、后續(xù)審計等現(xiàn)代審計制度，明確操作程序和審計要求，使各項內(nèi)部審計制度覆蓋學校管理的各個層面，使高校內(nèi)部審計工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化。
2．內(nèi)外結(jié)合。由于高職院校內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構存在一定的局限性，有些審計項目非學校內(nèi)部審計部門力所能及的，可以將其外部化，如房屋基建、大型維修工程，這些項目可以聘請社會專業(yè)審計機構來審計，學校內(nèi)部審計部門可派專人協(xié)助、配合和監(jiān)督社會審計機構工作，以保證每個審計項目都能嚴格按審計程序規(guī)范操作，使之得出真實、公正、合理的審計結(jié)論。
由于社會審計部門匯集許多復合型的專業(yè)人才，他們既掌握會計、管理、法律等專業(yè)知識，又具有許多單位的審計經(jīng)驗，他們在執(zhí)業(yè)時是以會計準則和行業(yè)會計制度為標準，按照審計準則的要求對審計項目的合法性、公允性和一貫性進行審計的，所以可以保證審計的質(zhì)量。
3．推行審計公開，擴大審計效應。高職院校內(nèi)部審計部門應按一定程序公開審計業(yè)務和審計結(jié)果，提高審計工作的透明度，使廣大教職工更加了解學校資金的使用情況、干部職責履行情況及學校各項方針政策的執(zhí)行情況。通過審計信息公開，一方面可以警示或預防他人違反財經(jīng)法規(guī)，另一方面可以提高審計監(jiān)督的效應。
4．促進審計結(jié)果的運用。審而不用，一方面助長經(jīng)濟違法違規(guī)行為的發(fā)生，另一方面也嚴重挫傷內(nèi)部審計人員的積極性。為了提高審計效果，實現(xiàn)審計目標，必須重視審計結(jié)果的運用，審計部門要及時將審計結(jié)果向?qū)W校領導、紀檢、監(jiān)察、組織、人事等職能部門報送，職能部門要對審計結(jié)果和建議進行研究、處理。同時要敦促被審計單位采取有效措施整改到位，防止只審不改，屢審屢犯的現(xiàn)象。
（五）運用科學發(fā)展觀，堅持“全面審計、突出重點”
高職院校的內(nèi)部審計工作必須貫徹“依法審計，圍繞中心，服務大局，突出重點，求真務實”的方針，堅持“全面審計，突出重點”。認真履行審計職責，全面監(jiān)督學校的財務收支的真實、合法及效益，加強對專項資金、固定資產(chǎn)及大宗物資采購和基建維修工程的監(jiān)督檢查，重點對內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況、領導干部任期經(jīng)濟責任的履行情況和領導關心的重點、管理的難點，廣大教職工關注的熱點問題進行監(jiān)督、評價和鑒證。
由于各院校管理水平不同，不同學校、不同時期審計重點也各有所異，學校審計部門應根據(jù)本校實際情況確定審計重點，有的學校為了應付教育部經(jīng)常開展的各種評估，花大量資金購買陳舊的、過時的、廉價的、無用的書籍，目的是為了能夠達到評估規(guī)定的藏書量標準，還有的學校花巨資盲目購買各種各樣的教學實驗儀器設備，目的也是為了達到評估規(guī)定的硬指標，堆放在實驗室里長期閑置不用，造成極大浪費，針對這種情況，可以把資金使用效益列入審計重點。有的學校教職工對學校的經(jīng)濟財務問題反映較大，可以把對領導干部經(jīng)濟責任審計列為審計重點，尤其對有資金分配權和審批權的領導干部以及群眾反映經(jīng)濟問題較多的領導干部作為重點審計對象，對其經(jīng)濟責任履行情況加大審計力度，從深層次和源頭上加強對領導干部權力運行的監(jiān)督和制約，促進領導干部的黨風廉政建設。
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