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兩會聚焦：委員熱議構(gòu)筑“中國制造”人才高地
中國教育報 2008/3/10
（接上頁）校仍主要靠多招學(xué)生增加經(jīng)費，這又往往陷入“多投需要多招，多招必須多投”的窘境，“用昨天的設(shè)備和技術(shù)，培養(yǎng)今天的人，為未來服務(wù)”成為一些學(xué)校的現(xiàn)實寫照。
李進權(quán)委員建議，推進多元投入機制，積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，確保已出臺的扶持職業(yè)教育發(fā)展的投入政策落實到位，重點扶持，實行必要的傾斜政策。積極引導(dǎo)社會力量投資辦學(xué)，嘗試把職業(yè)院校作為引資項目推向市場，通過市場運作，吸引社會資本以多種方式參與職業(yè)教育發(fā)展，推行職業(yè)學(xué)校投資主體的多元化。
職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理有待加強
“目前職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)工作由多個管理部門管理和參與，因體制差異造成了管理分散、各自為政、專業(yè)設(shè)置復(fù)雜、無序競爭、資源利用率不高等問題，這種局面亟須改善�！崩钸M權(quán)委員認(rèn)為，不少地方在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施等方面缺少宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，致使職業(yè)教育的發(fā)展能力得不到解放。
李進權(quán)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，職業(yè)教育管理條塊分割嚴(yán)重。教育部門和一些行業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)管理普通中專、成人中專、職業(yè)學(xué)校、民辦職業(yè)學(xué)校等；勞動和社會保障部門管理技工學(xué)校和技師學(xué)院，負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定和城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn)工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)；高等職業(yè)院校分為省屬和市屬兩類。由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機制，不少地方在專業(yè)設(shè)置上嚴(yán)重重復(fù)，辦學(xué)質(zhì)量參差不齊。據(jù)上海對本地中職學(xué)校的統(tǒng)計，開設(shè)“計算機及應(yīng)用”專業(yè)的學(xué)校數(shù)多達一半以上，開設(shè)會計和文秘專業(yè)的學(xué)校數(shù)也在30％左右�！百Y源有限，辦學(xué)卻又雷同化，顯然不利于職業(yè)教育的發(fā)展�！崩钸M權(quán)認(rèn)為。
對于該如何加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，強化對職業(yè)教育的宏觀管理，李進權(quán)提出了一系列建議：盡快建立職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，實質(zhì)性地協(xié)調(diào)各相關(guān)部委工作，對承擔(dān)職業(yè)教育的各級各類學(xué)校、各類職業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，改變政出多門的狀況；通過對經(jīng)濟社會、人口發(fā)展趨勢和人才結(jié)構(gòu)需求的科學(xué)分析，加強對職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略研究；組成由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校參加的職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會，對人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景以及專業(yè)設(shè)置等方面進行科學(xué)論證，避免無序發(fā)展，造成社會資源浪費。
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