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淺論職業(yè)技術教育與臺灣產業(yè)結構升級
（作者未知） 2010/9/10
（接上頁）�？粕鷦t由43．4萬人減為40.7萬人，基本保持不變。
三、職業(yè)技術教育為臺灣產業(yè)結構升級提供人力資源保障
戰(zhàn)后臺灣經濟獲得令人矚目的發(fā)展，由以農業(yè)為主的傳統(tǒng)經濟轉變?yōu)樾屡d工業(yè)化經濟，職業(yè)技術教育是推動其迅速轉化的重要因素。伴隨著產業(yè)結構由以農業(yè)——輕工業(yè)——重工業(yè)為主的漸次升級過程，職業(yè)技術教育也實現(xiàn)了由初級職業(yè)教育向高級職業(yè)教育的發(fā)展，形成了以培養(yǎng)產業(yè)技術工人、管理人員及擁有碩士、博士學位的科研人員等多層次技術人才為宗旨的職業(yè)教育體系。這一不斷發(fā)展完善的職業(yè)技術教育體系為臺灣產業(yè)結構升級提供了人力資源保障。
首先，臺灣職業(yè)技術教育的專業(yè)結構與產業(yè)結構升級實現(xiàn)了動態(tài)吻合，保證了產業(yè)結構升級對人力資源的動態(tài)需求。臺灣根據(jù)產業(yè)升級的階段適時地調整職業(yè)技術教育的專業(yè)結構。20世紀50年代，臺灣經濟處于以農業(yè)為主導產業(yè)階段，臺灣將職業(yè)技術教育的辦學方針確定為“以發(fā)展農職為主，工職為輔”，農業(yè)職業(yè)教育成為發(fā)展的重點。60和70年代，臺灣進入工業(yè)化快速發(fā)展階段，工商業(yè)專科職業(yè)教育獲得迅速發(fā)展。從80年代開始，由于信息時代的到來，對高科技人才需求迅速增加，臺灣的職業(yè)教育開始向高層次發(fā)展，技術學院、科技大學迅速發(fā)展，相應的新興學科不斷地被充實到職業(yè)技術教育的系科設置中，源源不斷地為產業(yè)結構升級輸送需要的技術人才。
其次，建教合作的職業(yè)技術教育制度為產業(yè)升級提供了合適的技術人才和人力資源保障。建教合作是臺灣職業(yè)教育發(fā)展的重要措施之一，起始于1951年。建教合作是指教育機構、學校與企業(yè)相互合作，實施教育與訓練，培養(yǎng)應用型人才的一種教育模式。建教合作通過輪調式、階梯式、進修式、委托式、實習式、研究式等多種方式，使職業(yè)院校的教學、科研圍繞企業(yè)的技術需要展開，培養(yǎng)出的學生能夠與產業(yè)發(fā)展的實際需要相吻合；同時也將產業(yè)界的人才需求鎖定在職業(yè)院校，使產業(yè)與職業(yè)院校密切配合，達到教育與建設相結合，促進產業(yè)升級，強化職業(yè)技術教育為產業(yè)服務的效能。
再次，定位的職業(yè)教育與職業(yè)證照制度為產業(yè)升級提供多種層次的技術人才。臺灣針對各級各類職業(yè)院校明確規(guī)定，二年制�？坪臀迥曛茖？茖W校應該培養(yǎng)生產一線的操作人員，即藍領工人；技術學院和科技大學應該培養(yǎng)生產一線的管理人才和現(xiàn)場技術人員；研究生則從事研究和開發(fā)工作。明確的目標定位，使得職業(yè)技術教育層次分明，任務、宗旨清晰。不同層次職業(yè)院校的課程設置、教學內容、教學實踐環(huán)節(jié)也都各不相同。由于在課程設置上強調以實務教學為特色，所以注重同職業(yè)證書制度相結合。鼓勵學生在畢業(yè)時能同時取得畢業(yè)證書和職業(yè)證書。職業(yè)證照分三級，即丙級、乙級、甲級，通過職業(yè)證照鑒定考試獲得。職業(yè)證照制度為職業(yè)技術教育提供準確定位的依據(jù)，使不同產業(yè)所需技術人員有明確的技術標準。
最后，臺灣職業(yè)技術教育為產業(yè)升級提供的服務具有針對性和準確性。市場對技術人才的需求信息來自于產業(yè)的發(fā)展，這種信息成為職業(yè)技術教育發(fā)展的市場導向，并最終成為技術人員就業(yè)的歸宿。市場需求又為按行業(yè)崗位設計人才培養(yǎng)規(guī)格提供現(xiàn)實依據(jù)。同時，產業(yè)資源為職業(yè)技術教育提供師資和物質條件保障。企業(yè)相關技術人員成為職業(yè)技術教育的主要參與者。他們將生產實踐中的操作規(guī)范、技能傳授給學生，將需要進一步解決的技術問題展示給學生，成為實踐教學環(huán)節(jié)的教師。企業(yè)還為接受職業(yè)教育的學生提供廠房、設備、工具等便利條件。在這種教學實踐環(huán)境中培養(yǎng)出來的學生，產業(yè)技術、技能比較熟練，畢業(yè)后能很快適應工作崗位。
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