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天津高等職業(yè)教育發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求對(duì)接的探討
（作者未知） 2010/9/11
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綜上所述,天津雖然擁有較豐富的人力資源,但接受正規(guī)系統(tǒng)教育并服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的勞動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,表現(xiàn)為:其一,從業(yè)人員的服務(wù)技能參差不齊,專業(yè)素質(zhì)與實(shí)際需求有較大差距;其二,從業(yè)人員的學(xué)歷構(gòu)成遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求比例。
從以上的分析不難看出,天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源的主要供給者--天津市高等職業(yè)教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這一主體的發(fā)展和現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。職業(yè)教育應(yīng)首先服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力資源和保證。人力資源作為知識(shí)和技術(shù)的載體,較熟練的人力資源的空間聚集是影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。人力資源的深度開(kāi)發(fā),取決于教育普及程度和專業(yè)技能的培訓(xùn)水平,為了抓住服務(wù)業(yè)國(guó)家化所提供的歷史機(jī)遇,我們需要采取有力措施來(lái)加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)力度,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展?fàn)I造人才基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的城市定位,對(duì)我市的職業(yè)教育提出更高的要求,因而我們亟需調(diào)整天津職業(yè)教育的定位和目標(biāo)。
4 實(shí)現(xiàn)天津高等職業(yè)教育定位調(diào)整與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求對(duì)接的建議
4.1 建設(shè)大型公共實(shí)訓(xùn)基地,解決實(shí)訓(xùn)基地分散、匱乏的問(wèn)題
如何提升勞動(dòng)者符合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的動(dòng)手能力,是職業(yè)培訓(xùn)工作必須突破的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而要使勞動(dòng)者的動(dòng)手能力適應(yīng)市場(chǎng)需要,必須具備符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高能級(jí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。目前,天津市職業(yè)實(shí)訓(xùn)基地仍以各學(xué)院建立的實(shí)訓(xùn)基地為主,存在區(qū)域性、分割性等特點(diǎn)。2005年8月,天津市教委同意組建天津市職業(yè)教育區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地。該基地由天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津市第一輕工業(yè)學(xué)校、天津市勞動(dòng)保護(hù)學(xué)校、天津市電子信息高級(jí)技術(shù)學(xué)校等6所職業(yè)院校組成,中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為牽頭單位,日常管理和設(shè)備維護(hù)由基地所在院校負(fù)責(zé)。同時(shí)天津市各大高職院校紛紛建立以本學(xué)院為基地的實(shí)訓(xùn)中心,已達(dá)到學(xué)院評(píng)估、示范院校評(píng)選等各種要求。但上述做法的缺陷之一是不能發(fā)揮集約化優(yōu)勢(shì),許多實(shí)訓(xùn)中心只能覆蓋各學(xué)院的部分重點(diǎn)專業(yè),不能保證每個(gè)專業(yè)都有實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,且實(shí)訓(xùn)基地更新程度和使用效能都不盡人意,在資金投入上不能發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),同時(shí)各學(xué)院在服務(wù)社會(huì)層面,從實(shí)訓(xùn)基地角度不能為社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)或再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。因此,從高能級(jí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的購(gòu)置、維護(hù)和更新能力看,依靠單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身投入往往導(dǎo)致“低水平”重復(fù)建設(shè)或“有水平”卻無(wú)法共享的狀況。由于單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勢(shì)單力薄,重復(fù)購(gòu)置實(shí)訓(xùn)設(shè)備往往成本過(guò)高、水平過(guò)低、適用面過(guò)窄;即使個(gè)別機(jī)構(gòu)有能力購(gòu)置,也由于屬于部門(mén)單位所有,使用效率不高。建立以政府部門(mén)為管理職能部門(mén)的天津市公共實(shí)訓(xùn)基地是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵。
公共實(shí)訓(xùn)基地必須是公共的,它必須獨(dú)立與學(xué)校和企業(yè)之外,必須與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在功能定位上有十分清晰的分界。凡是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能做的,政府絕對(duì)不能介入;政府的公共實(shí)訓(xùn)基地,必須是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所無(wú)力承擔(dān)的項(xiàng)目。公共實(shí)訓(xùn)基地強(qiáng)調(diào)從高端需求入手,強(qiáng)調(diào)做社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)想做但做不到的,抓住最新、最高的標(biāo)準(zhǔn)與最緊缺的職業(yè)人才,整體提升技能人才的培訓(xùn)水平與標(biāo)準(zhǔn)。
公共實(shí)訓(xùn)基地必須是公益性的,它有別于其他各種市場(chǎng)化、商業(yè)化項(xiàng)目與機(jī)構(gòu),它堅(jiān)持不收費(fèi)、不盈利的原則,免費(fèi)無(wú)償向全社會(huì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。它才不會(huì)成為一個(gè)有部門(mén)利益嫌疑的項(xiàng)目,才能真正體現(xiàn)政府服務(wù)平臺(tái)公益性的本質(zhì)要求,才能得到社會(huì)的認(rèn)可和支持。職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)是公共實(shí)訓(xùn)基地的基本功能。
建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的目的,從微觀上講,就是要讓學(xué)員通過(guò)這些先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施,得到實(shí)際的操作訓(xùn)練,掌握本職業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的工藝技術(shù)和操作技能,增強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力;從宏觀上講,就是要通過(guò)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步對(duì)職業(yè)技能的要求,強(qiáng)化對(duì)高新技能的實(shí)訓(xùn),解決職業(yè)培訓(xùn)中與市場(chǎng)需求脫節(jié)的問(wèn)題,加快培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才。同時(shí)還應(yīng)具有職業(yè)資格鑒定的功能。依托實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展鑒定,其意義不僅在于確保技能水平是靠實(shí)訓(xùn)練出來(lái)的,而不是通過(guò)課堂應(yīng)試考出來(lái);而且更在于這對(duì)所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生著一種“引逼”機(jī)制,即一流的實(shí)訓(xùn)鑒定設(shè)施倒逼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用一流的培訓(xùn)教材、一流的培訓(xùn)師資、一流的培訓(xùn)方式,使所有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感,不得不努力提升自身的培訓(xùn)辦學(xué)水平。
4.2 提高職業(yè)資格證書(shū)教育中動(dòng)手能力的培養(yǎng)
在建立公共實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化一線勞動(dòng)者職業(yè)資格證書(shū)的動(dòng)手性。目前高職學(xué)院中學(xué)生職業(yè)資格證的取得基本需要大量的識(shí)記,而不是通過(guò)實(shí)際流程操作來(lái)進(jìn)行考核,因而應(yīng)加大職業(yè)資格爭(zhēng)取的過(guò)程中的動(dòng)手部分的比例,真正能夠保證職業(yè)資格證的取得和一線操作緊密聯(lián)系。引入新的職業(yè)資格證、開(kāi)發(fā)職業(yè)資格證動(dòng)手能力的檢測(cè),都應(yīng)成為（未完，下一頁(yè)）
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