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再談會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的規(guī)范
（作者未知） 2010/9/11
（接上頁）了自我約束能力。當(dāng)財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往放松了對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證,但其經(jīng)常性.規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制,基本上起不到監(jiān)督的作用。
會(huì)計(jì)造假是由多方面原因造成的,如果要克服造假源頭,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
2.4.1 以法治假,規(guī)范性防范
(1)在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的內(nèi)容:記帳人員與業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約;單位事項(xiàng)的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約;明確財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序;明確內(nèi)部審計(jì)的方法和程序。
(2)追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。加大單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)責(zé)任主體,就抓住了問題的關(guān)鍵。只有單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性自己所承擔(dān)的法律責(zé)任,才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作。
(3)明確單位承擔(dān)法律責(zé)任:新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定了對(duì)單位違法行為的處罰和標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.2 抓原始憑證,從源頭上防止造假:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,非法取得或填制、偽造或變?cè)煸紤{證以騙取收入,會(huì)計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算,結(jié)果導(dǎo)致一系列的會(huì)計(jì)信息失真。因此,治理造假,應(yīng)從原始憑證這一源頭抓起。按照《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求填制原始憑證,對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證,有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2.4.3 建立和完善內(nèi)部控制體系:內(nèi)部控制體系是指各級(jí)管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。內(nèi)部控制系統(tǒng)是遏止做假的重要工具,是實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。
3 健全和完善會(huì)計(jì)管理制度
內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是指各單位根據(jù)國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,結(jié)合本單位經(jīng)營管理的特點(diǎn)和要求,而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施和辦法。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度主要包括以下內(nèi)容:會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度;賬務(wù)處理程序制度;內(nèi)部牽制制度;稽核制度;原始記錄管理制度;定額管理制度;財(cái)產(chǎn)清查制度;財(cái)務(wù)收支審批制度;成本核算制度;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度。
4 強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤.依法查處可能存在的舞弊造假,確保會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作健康、有序、高效的運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督分為單位內(nèi)部監(jiān)督和單位外部監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,它對(duì)健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
5 加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì);在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為;完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度;健全專業(yè)資格確認(rèn)制度;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度。
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