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國(guó)外終身教育的實(shí)施與發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示
（作者未知） 2008/5/9
摘要：終身教育思想已經(jīng)成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮,成為21世紀(jì)的教育發(fā)展戰(zhàn)略。本文比較了美國(guó)、英國(guó)、日本、印度、巴西成人教育及終身教育實(shí)施與發(fā)展的特點(diǎn)，得出啟示：我國(guó)終身教育體制構(gòu)建應(yīng)注重法制化建設(shè)，大力發(fā)展成人教育和基礎(chǔ)教育。
關(guān)鍵詞：終身教育；教育思潮；成人教育
Life-long Education Implementation of and Development Characteristics Comparison of Foreign Countries and discuss the Life -long Education System Development of our Country
Abstract: Life-long Education thinking has become a livelier and more inspiring education idea, and the 21st century’s education development strategy. This paper compares the adult education and life-long education implement and development characteristics of the United States, Britain, Japan, India, Brazil, and in this basic reached the inspiration: Construction of China’s life-long education system should focus on the building of the legal system, vigorously develop adult education and basic education.
Key Words: Life-long education; education idea; adult education
前言
終身教育“包括了教育的所有各個(gè)方面，各項(xiàng)內(nèi)容，從一個(gè)人出生的那一刻起一直到生命終結(jié)時(shí)為止的不間斷的發(fā)展，包括了教育各發(fā)展階段各個(gè)關(guān)頭之間的有機(jī)聯(lián)系�！奔唇K身教育具有整合性。
近三十年的教育成就表明，終身教育的觀念已為世界各國(guó)所接受，而且各國(guó)已逐漸開(kāi)始通過(guò)立法的形式將終身教育思想付諸于實(shí)踐。各國(guó)在實(shí)施終身教育思想的過(guò)程中，大都結(jié)合本國(guó)的教育傳統(tǒng)和現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及所能提供的條件形成各有特色的一些發(fā)展模式，取得了不少的成就，當(dāng)然，也有許多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。[1]下面就分別以美國(guó)、英國(guó)、日本、印度的終身教育的發(fā)展為例，來(lái)闡述和分析終身教育思想的傳播和實(shí)施情況。以便對(duì)發(fā)展我國(guó)的終身教育體制有所啟示。
一、美、日、印、巴成人教育的發(fā)展
終身教育包括的范圍極其廣泛，涉及的層面很多，所以，在現(xiàn)有的物質(zhì)條件下，使之得到充分實(shí)施的可能性極小。因此，在主客觀條件，尤其是客觀物質(zhì)條件尚不具備的條件下，終身教育思想的真正付諸于實(shí)踐，只能依靠現(xiàn)有的成人教育或社會(huì)教育。日本、美國(guó)等許多發(fā)達(dá)國(guó)家業(yè)已開(kāi)展的終身教育思想的實(shí)踐在很大程度上也表明，它們不折不扣地將包括成人教育在內(nèi)的社會(huì)教育的發(fā)展作為實(shí)施終身教育思想的突破口。各國(guó)成人教育的情況如下：
（1） 美國(guó)
美國(guó)成人教育發(fā)展較早，基礎(chǔ)牢固，美國(guó)聯(lián)邦政府在大量投資發(fā)展普通教育的同時(shí)，也對(duì)成人教育的發(fā)展給予了相當(dāng)?shù)闹匾暋?962年美國(guó)通過(guò)了《經(jīng)濟(jì)權(quán)益法案》：規(guī)定成人教育的主要任務(wù)是掃盲，使人們獲得在初等教育中應(yīng)掌握的知識(shí)與技能。1964年，“成人基本教育計(jì)劃”成為法律條文。1966年《成人教育法案》（后經(jīng)七次修改）：決定成立一個(gè)全國(guó)成人基本教育咨詢委員會(huì)，1984年修正案規(guī)定：“使所有成年人都學(xué)到為社會(huì)服務(wù)所需的基本讀寫技能”“使成年人有受培訓(xùn)和教育的機(jī)會(huì)”；還詳細(xì)規(guī)定了成人教育的經(jīng)費(fèi)、教師培訓(xùn)及總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和各州的成人教育權(quán)限等。由于成人教育的開(kāi)展有很好的法律保證，美國(guó)的成人教育進(jìn)展較快，成績(jī)突出。[2] 值得注意的是作為成人教育學(xué)理論的奠基者，諾爾斯的成人教育思想，在美國(guó)的成人教育發(fā)展史上頗有影響。
（2）日本
由于戰(zhàn)后其經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，日本迅速形成了完整的成人教育體系。日本在立法等方面促進(jìn)了制度化的進(jìn)程：1958年《職業(yè)教育法》(后經(jīng)5次修改)確保勞動(dòng)者接受多種職業(yè)訓(xùn)練,以提高和開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能；1969年《新職業(yè)訓(xùn)練法》(后經(jīng)2次修改) 確立培養(yǎng)既有實(shí)際技能又有科學(xué)頭腦的技工終身教育體系；1985（未完，下一頁(yè)）
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