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提高公務(wù)員培訓(xùn)有效性的幾點(diǎn)思考
（作者未知） 2010/9/13
（接上頁(yè)）于政府戰(zhàn)略的公務(wù)員素質(zhì)模型,并據(jù)此確定培訓(xùn)需求和重點(diǎn),有針對(duì)性地提高與政府戰(zhàn)略達(dá)成所需的戰(zhàn)略性人力資源能力。構(gòu)建的公務(wù)員素質(zhì)模型中,要包含不同層級(jí)、不同崗位公務(wù)員的關(guān)鍵素質(zhì),為每種關(guān)鍵素質(zhì)確定培訓(xùn)計(jì)劃,并開發(fā)一個(gè)課程清單,幫助公務(wù)員明確在該素質(zhì)領(lǐng)域的關(guān)鍵行為,[2]把“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成“我要學(xué)”。
最后,制定基于戰(zhàn)略性培訓(xùn)的可操作的、強(qiáng)有力的其他配套性人力資源管理政策、制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)、部門的培訓(xùn),整合、共享培訓(xùn)資源,解決工作和學(xué)習(xí)的矛盾。
2.4 完善培訓(xùn)效果評(píng)估
利用CIPP培訓(xùn)評(píng)估模型,可以對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過程進(jìn)行全面的評(píng)估,還能有效突出培訓(xùn)評(píng)估的深層、核心環(huán)節(jié),使公務(wù)員更好地認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)對(duì)自身、對(duì)組織的重要性,也能更好地全面評(píng)估、驗(yàn)證培訓(xùn)對(duì)提升政府績(jī)效的貢獻(xiàn)與價(jià)值。具體包括下面四個(gè)層次的評(píng)估:
背景評(píng)估(context evaluation),主要任務(wù)是確定培訓(xùn)需求和設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)。具體包括:了解相關(guān)環(huán)境;診斷具體問題;分析培訓(xùn)需求;鑒別培訓(xùn)機(jī)會(huì);制定培訓(xùn)目標(biāo)等。
輸入評(píng)估(input evaluation),主要任務(wù)是評(píng)估培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目。包括:收集培訓(xùn)資源信息;評(píng)估培訓(xùn)資源;評(píng)估項(xiàng)目規(guī)劃是否有效地利用現(xiàn)有資源達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo);是否需要外部資源的幫助等。
過程評(píng)估(process evaluation),目的是為實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目的人們提供反饋信息,以使他們能及時(shí)、不斷地修正或改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行過程,使后續(xù)培訓(xùn)過程更加完善。
成果評(píng)估(product evaluation)),主要是對(duì)培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行衡量和解釋。包括學(xué)員的滿意度、知識(shí)和技能的增加、行為的改善以及個(gè)人和組織績(jī)效的改善或提高等。[3]
CIPP培訓(xùn)評(píng)估模型,具有全程性、過程性、反饋性和結(jié)果性的特點(diǎn),真正將評(píng)估活動(dòng)貫穿于整個(gè)培訓(xùn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),即注重培訓(xùn)需求的分析和對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行過程的有效監(jiān)控,又強(qiáng)調(diào)反饋意見對(duì)完善后續(xù)培訓(xùn)工作的作用,更便于判定培訓(xùn)對(duì)組織的價(jià)值和貢獻(xiàn)。
建立健全的培訓(xùn)評(píng)估制度,強(qiáng)化和規(guī)范深層次培訓(xùn)效果評(píng)估。政府可委托專業(yè)的非營(yíng)利組織作為培訓(xùn)效果評(píng)估主體,以獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的身份對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為公務(wù)員考核和晉升的標(biāo)準(zhǔn)之一,并細(xì)化在公務(wù)員考核、晉升、獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系中。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉昕,譯.人力資源管理:贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(第五版)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社.2006年2月出版.P286.
[2] 徐東華,方振邦,孫一平.公務(wù)員戰(zhàn)略性培訓(xùn)探析,云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)[J].2007年第4期.
[3] 羅哲,易艷玲.基于CIPP模型和柯式模型構(gòu)建我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估體系,中國(guó)行政管理[J].2007年第4期.
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