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用科學(xué)發(fā)展觀審視和解決中職教育發(fā)展的問(wèn)題
（作者未知） 2010/9/13
【摘要】本文分析了目前中職教育發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的主要問(wèn)題,從宏觀層面提出如何推進(jìn)中職教育又好又快發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】中職教育現(xiàn)狀 發(fā)展機(jī)遇問(wèn)題 原因?qū)Σ?
中職教育是我國(guó)高中階段教育的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要任務(wù),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,中職教育發(fā)展快速,快速發(fā)展中也出現(xiàn)一些問(wèn)題。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真審視中職教育發(fā)展現(xiàn)狀,抓住發(fā)展機(jī)遇,明確發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,促進(jìn)中職教育又好又快發(fā)展。
1 中職教育迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇
1996年國(guó)家頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,2002年國(guó)務(wù)院作出《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,2005年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,從事職業(yè)教育的人們?yōu)橹畾g呼,歡呼職業(yè)教育的春天到了!可是,由于相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和具體措施沒(méi)有出臺(tái),中職教育艱難前行,春風(fēng)依然不度中職教育的“玉門關(guān)”。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中職教育,采取了一系列政策措施促進(jìn)中職教育發(fā)展。2008年,隨著發(fā)展職業(yè)教育各項(xiàng)政策的出臺(tái),各地實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān),我們感受到了職業(yè)教育春天的氣息。我國(guó)已把職業(yè)教育發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育戰(zhàn)略重點(diǎn),“十一五”期間,中央財(cái)政將拿出100億元用于加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),每年中央和地方財(cái)政將拿出近180億元建立健全中職學(xué)生資助政策體系。溫家寶總理在2009年年初召開的國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上講話中特別強(qiáng)調(diào),在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)和教育布局中,必須把職業(yè)教育擺在更加突出、更加重要的位置。2009年12月2日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2009年秋季學(xué)期起,對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。目前,已有90%的中職學(xué)生一、二年級(jí)享受每年1500元國(guó)家助學(xué)金。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,“十一五”以來(lái),中職教育實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張。到2007年,全國(guó)中職學(xué)校招生總數(shù)651萬(wàn)人、在校生16198590人。2008年,全國(guó)中職學(xué)校招生突破810萬(wàn)人,在校生規(guī)模突破2000萬(wàn)人。2009年全國(guó)中職學(xué)校招生目標(biāo)是860萬(wàn)人。近年廣西中職教育也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,據(jù)廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示:2005年廣西中職學(xué)校招生19.8萬(wàn)人,2006年24.52萬(wàn)人,2007年23.7萬(wàn)人,2008年24.90萬(wàn)人。2009年,廣西中職學(xué)校招生錄取超過(guò)30萬(wàn)人。
目前,中職教育迎來(lái)了三個(gè)“前所未有”的發(fā)展機(jī)遇:一是國(guó)家的重視程度前所未有,二是國(guó)家的資金投入前所未有,三是發(fā)展速度和規(guī)模前所未有。我國(guó)中職教育迎來(lái)了一個(gè)最好的發(fā)展階段。當(dāng)前,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住千載難逢的良好發(fā)展機(jī)遇,乘勢(shì)而上,不斷改善和完善辦學(xué)設(shè)施,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,推動(dòng)中職教育又好又快發(fā)展,辦人民滿意的職業(yè)教育。
2 中職教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
當(dāng)前,國(guó)家政策利好,中職教育的春天已來(lái)到。中職教育快速發(fā)展是好事,但快速發(fā)展會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題,其發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題正日益突顯,對(duì)中職教育的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱憂。
2.1 中職教育吸引力不足
中職教育的社會(huì)認(rèn)可度低,許多家長(zhǎng)寧愿支付高額借讀費(fèi)或擇校費(fèi)送子女普通高中,也不愿意把孩子送進(jìn)中職學(xué)校。老百姓和初中學(xué)生認(rèn)同職業(yè)教育的比例極小。據(jù)專家面向10萬(wàn)名中小學(xué)及家長(zhǎng)、教師的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有不到5%的家長(zhǎng)期望自己的子女進(jìn)入中高職學(xué)校學(xué)習(xí),10.5%的學(xué)生自愿選擇到中高職學(xué)校就讀。大多數(shù)學(xué)生選擇中職學(xué)校就讀是無(wú)奈的選擇,實(shí)在升不了高中才進(jìn)中職學(xué)校。社會(huì)上多數(shù)人的眼中,中職學(xué)校是智力平平、不思進(jìn)取的初中畢業(yè)生的收容所,中職學(xué)校學(xué)生給人以形象差、學(xué)習(xí)差、品德差的印象。中職教育的社會(huì)認(rèn)同感低,中職學(xué)校的招生遭遇“寒流”。表面上看,我們面臨的困難是生源不足,其根源則是職業(yè)教育的吸引力不足。
2.2 中職教育的基礎(chǔ)薄弱
中職教育是整個(gè)教育最薄弱的環(huán)節(jié),雖然在規(guī)模上取得了突破,但發(fā)展的基礎(chǔ)并不牢固。
一是“硬件”建設(shè)滯后。十多年來(lái),政府對(duì)中職教育的投入不足,致使目前中職學(xué)校硬件設(shè)施跟不上擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的要求,用地不足,校舍面積不足,教學(xué)設(shè)備不足,一些專業(yè)的教學(xué)設(shè)備幾乎空白。
二是師資配備薄弱。中職學(xué)校教師缺口大,數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理,“雙師型”專業(yè)教師短缺,師資穩(wěn)定缺乏保障,難留住高水平的教師。中職教育發(fā)展的最大“瓶頸”在師資配置。
三是學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足。前幾年不少學(xué)校為了生存發(fā)展,借貸投資而負(fù)債累累,嚴(yán)重影響學(xué)校后續(xù)發(fā)展。
四是招生難。社會(huì)對(duì)中職教育的認(rèn)同感、就業(yè)的政策環(huán)境（未完，下一頁(yè)）
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