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蘇、浙、滬區(qū)域性集團化發(fā)展職教考察及啟示
（作者未知） 2010/9/13
職業(yè)教育集團化有利于各種形式、多元職教主體的聯(lián)盟，借助規(guī)模效應(yīng)、資源優(yōu)化、品牌效應(yīng)和對口效應(yīng)，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和集約化，集團實力的提升，同時使得聯(lián)盟各方利益共熹，共同發(fā)展。本文就筆者所考察的七所學(xué)校建設(shè)情況歸納介紹如下。
一、蘇、浙、滬區(qū)域性集團化發(fā)展職教的特點
1.從宏觀上看歡府重視職教。
所考察的當(dāng)?shù)卣畬β殬I(yè)教育的重視程度已遠(yuǎn)超過普通教育。其原因有三:一是職教的經(jīng)濟性。二是職教的技術(shù)性。職業(yè)教育是一種必需的社會資源，如果這種資源不具備或者不把它做成優(yōu)質(zhì)資源，那么，將很難吸引一些注重人力資源、注重科技創(chuàng)新的大企業(yè)來當(dāng)?shù)赝顿Y，對本地招商引資將起到較大的負(fù)面作用，從而直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)態(tài)，使經(jīng)濟發(fā)展在粗放型低水平上徘徊。三是職教的發(fā)展性。如果不搶抓機遇，優(yōu)先發(fā)展，快速發(fā)展，擴大職教優(yōu)質(zhì)資源，更新職教辦學(xué)理念，創(chuàng)新職教辦學(xué)模式，提高職教辦學(xué)效益，就可能一步落后，步步落后，更有可能永遠(yuǎn)落后。
(1)從規(guī)模上看發(fā)展職教集團。過去行業(yè)特征明顯的、零散的各自為政的職業(yè)教育已適應(yīng)不了當(dāng)前迅速而又多變的發(fā)展形勢，職教要發(fā)展，一方面靠加大硬件投入，另一方面要靠資源的整合，把職教做強做大，提高職業(yè)教育對社會發(fā)展的適應(yīng)性，才能實現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化和長遠(yuǎn)化。這對理順高中段教育市場起到一個政府引領(lǐng)作用。因此，我們考察的幾所學(xué)校都在興建新校的同時，對因經(jīng)營較差或管理不善等原因而欲退出教育事業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了職教的布局調(diào)整和資源整合，實行集團化辦學(xué)模式，把學(xué)校做優(yōu)做強做大。例如，常熟職業(yè)教育中心校由常熟廣播電視大學(xué)、常熟工業(yè)職業(yè)高級中學(xué)、常熟農(nóng)副職業(yè)高級中學(xué)等六所職業(yè)學(xué)校整合組建而成。
(2)從功能上看服務(wù)職教。幾所職業(yè)技術(shù)教育中心的建設(shè)都兼具科學(xué)性和前瞻性。當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)新校時，都以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，將職校選址與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)融合一體，并按’‘前廠后�！被颉扒靶：髲S”的模式進(jìn)行規(guī)劃，讓學(xué)生隨時進(jìn)車間操作，形成了車間、教室合一，學(xué)生、學(xué)徒合一，教師、師傅合一，理論、實踐合一，作業(yè)、產(chǎn)品合一，教學(xué)、科研合一，服務(wù)、創(chuàng)收合一的‘’七合一”人才培養(yǎng)模式，充分顯示了執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)對地方教育與經(jīng)濟可持發(fā)展的前瞻性。真正做到了因地制宜，因區(qū)設(shè)校，校廠相依，校廠相融，使開發(fā)區(qū)為學(xué)校提供了廣闊的就業(yè)空間，職校為開發(fā)區(qū)提供了豐富的人力資源。
另外，他們在學(xué)校建設(shè)過程中，充分考慮到了作為一所職業(yè)學(xué)校所應(yīng)具備的功能，不求建筑奢華氣派，但求功能齊全先進(jìn)。他們都認(rèn)識到，如果在職教功能性建設(shè)上打折扣，將來很有可能要造成更大成本的重復(fù)性投入，因此，當(dāng)?shù)卣诼毥探ㄔO(shè)的投入上，都要比同等規(guī)模的普通高中學(xué)校大。
(3)從組建程序上看統(tǒng)籌建設(shè)職教。幾所學(xué)校普遍采用了“交鑰匙”模式，由政府負(fù)責(zé)決策、投入，教育主管部門負(fù)責(zé)實施、建設(shè)，學(xué)校負(fù)責(zé)使用、管理，充分體現(xiàn)了政府對大教育的正確理解與執(zhí)政能力釋放。這樣，避免給學(xué)校造成前期債務(wù)，影響學(xué)校發(fā)展步伐。另外，政府在決策、投入過程中，除了保證必要的教育布局調(diào)整用地外，對原有校區(qū)的土地進(jìn)行了置換，解決了部分建設(shè)所需資金。
2.從徽觀上看職校重視職教。
(1)從育人功能上看重視職教。當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在入學(xué)之初，普遍存在人生定位不準(zhǔn)，人生理想不明的思想狀況，學(xué)習(xí)的目的性無從談起，更不用說學(xué)習(xí)的主動性、創(chuàng)造性了。如果聽之任之，這樣的學(xué)生會對崗位缺少熱愛，對工作缺少熱情，從而會被社會淘汰。鑒于此，幾所學(xué)校都十分重視德育工作，注重德育工作的實踐性和創(chuàng)造性，也表明了政府領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)教育“成人、成才”理念的支撐。例如，上海群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校開了“行為德育”工程，從日常禮儀修身做起，從雕琢生活細(xì)節(jié)切入，使德育在學(xué)生眼中變得鮮活而又親切。
(2)從教學(xué)模式上看重視職教。職教與普教的最大不同，就可能體現(xiàn)在辦學(xué)方向上。我們所參觀的職教集團，校企合作是以“政府支持、校企結(jié)合、市場導(dǎo)向、龍頭帶動”為理念，構(gòu)建職業(yè)教育產(chǎn)、學(xué)、研一體化的合作伙伴，以育人、用人無縫連接為有效載體，實施學(xué)校與企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的辦學(xué)方針。其校企合作模式主要形式有:一是“依托企業(yè)，產(chǎn)教結(jié)合”模式;二是“強強合作，優(yōu)勢互補”模式;三是“依托區(qū)域優(yōu)勢，與企業(yè)群合作辦學(xué)”模式;四是組建校企結(jié)合的職教集團。這些學(xué)校的辦學(xué)理念各有特色，但都以學(xué)生發(fā)展為本，以就業(yè)為導(dǎo)向。常熟職業(yè)教育中心校更是把用人單位導(dǎo)入學(xué)校評價體系，實現(xiàn)了學(xué)生評價的多維化、動態(tài)化、科學(xué)化。
(3)從辦學(xué)形式上看重視職教。幾所學(xué)校在辦學(xué)層次和形式上都采取了靈活多樣的形式。所考察的幾所職教集團都是構(gòu)建一個以初中后職業(yè)教育為主體，多層次學(xué)歷(即高（未完，下一頁）
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