試論《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程與《稅法》課程的整合
(作者未知) 2010/9/14
【摘要】 社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)類人才的需求表明,是否具備稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)已經(jīng)成為衡量財(cái)會(huì)類人才專業(yè)素質(zhì)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)高校在財(cái)會(huì)類專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中,對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的教育教學(xué)還存在一些問題,尤其是《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程和《稅法》課程的整合問題顯得尤為突出。筆者認(rèn)為,主要應(yīng)該從教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教材建設(shè)4個(gè)方面進(jìn)行解決,徹底整合兩門課程教學(xué)中存在的矛盾,以期達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
【關(guān)鍵詞】 稅務(wù)會(huì)計(jì);稅法;教育教學(xué);整合
稅務(wù)會(huì)計(jì)能否單獨(dú)成為一門學(xué)科,或者說稅務(wù)與會(huì)計(jì)是統(tǒng)一還是分離,人們對(duì)這個(gè)問題仍然存在爭(zhēng)論。目前的研究結(jié)果表明,稅務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,統(tǒng)一是暫時(shí)的,分離是發(fā)展的趨勢(shì)。但是,對(duì)于財(cái)會(huì)類專業(yè)人才的培養(yǎng)而言,稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)教育應(yīng)該成為其教學(xué)計(jì)劃中的重要內(nèi)容。
而在實(shí)際教學(xué)過程中,《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及與相關(guān)課程的銜接等方面確實(shí)存在一系列問題,尤其是與《稅法》課程的整合問題,亟待研究解決。
一、《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程教學(xué)的意義
參考國(guó)內(nèi)高校財(cái)會(huì)類專業(yè)本科階段的教學(xué)計(jì)劃,幾乎所有院校都不同程度地開設(shè)了稅務(wù)會(huì)計(jì)方面的課程,有《企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》、《稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《稅法》等等,這說明對(duì)于財(cái)會(huì)類專業(yè)的本科教育而言,稅法以及稅務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)已經(jīng)成為其知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可缺少的一部分。
對(duì)于社會(huì)需要而言,更體現(xiàn)出對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì)人才的熱切需求。根據(jù)有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的調(diào)查,未來十年我國(guó)急需的13類人才當(dāng)中,稅務(wù)會(huì)計(jì)師居于首位。培養(yǎng)社會(huì)需要的專業(yè)人才是高等教育的基本任務(wù),既然社會(huì)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)人才有旺盛的需求,因此,在財(cái)會(huì)類專業(yè)教育中開展《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)就十分必要。
另外,對(duì)于大學(xué)生而言,面臨就業(yè)等各方面的壓力,他們也渴望攝取稅務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)。比如,報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師等資格考試,財(cái)會(huì)類專業(yè)的畢業(yè)生走上工作崗位參加專業(yè)技術(shù)資格考試等,都會(huì)或多或少地涉及稅法及稅務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)。
二、《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程與《稅法》課程的關(guān)系
根據(jù)調(diào)查,有些高校在財(cái)會(huì)類專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中只開設(shè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》或者《稅法》一門課程,將其設(shè)為必修課或選修課;也有些高校同時(shí)開設(shè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》和《稅法》兩門課程,將《稅法》設(shè)置為必修課,而將《稅務(wù)會(huì)計(jì)》設(shè)置為選修課;或者同時(shí)設(shè)置為必修課或選修課等等情況,并且授課學(xué)時(shí)也存在一定差異?偠灾,這些設(shè)置方案沒有統(tǒng)一的規(guī)范。當(dāng)然,各個(gè)高校為了體現(xiàn)各自的特色,對(duì)于同一專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃存在差異可以理解,但是,對(duì)于同一學(xué)科而言,在教育教學(xué)過程中遵循其自身規(guī)律是毋庸置疑的。
稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國(guó)家現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn)繩,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論與技術(shù)并融匯其它學(xué)科的方法,以貨幣計(jì)價(jià)的形式,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地綜合反映、監(jiān)督和籌劃納稅人的稅務(wù)活動(dòng),以便正確、及時(shí)、足額、經(jīng)濟(jì)地繳納稅金,并將這一信息提供給納稅人管理當(dāng)局和稅收機(jī)關(guān)的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。稅務(wù)會(huì)計(jì)研究的既是會(huì)計(jì)中的稅務(wù)問題,也是稅務(wù)中的會(huì)計(jì)問題。
稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是國(guó)家權(quán)力和意志的體現(xiàn),屬于國(guó)家法律的一個(gè)部門。
盡管兩者屬于不同的范疇,但兩者之間的關(guān)聯(lián)非常密切。稅法是稅務(wù)會(huì)計(jì)的依據(jù),稅務(wù)會(huì)計(jì)是稅法在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的體現(xiàn)。因?yàn)榧{稅人的任何涉稅事項(xiàng)在會(huì)計(jì)核算時(shí)都必須以稅法的規(guī)定為依據(jù),而稅務(wù)活動(dòng)也必定引起納稅人的相關(guān)資金的運(yùn)動(dòng),從而在會(huì)計(jì)核算中要進(jìn)行反映,這也體現(xiàn)了稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)科的邊緣性。所以,在教學(xué)過程中處理好《稅務(wù)會(huì)計(jì)》和《稅法》兩門課程之間的關(guān)系就顯得非常重要。筆者認(rèn)為,不宜人為分割,而應(yīng)該進(jìn)行整合。
三、《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程與《稅法》課程的教學(xué)整合
(一) 學(xué)計(jì)劃方面
在開設(shè)財(cái)會(huì)類專業(yè)的很多高校,其會(huì)計(jì)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)和審計(jì)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,分別設(shè)置了《稅法》和《稅務(wù)會(huì)計(jì)》兩門課程,把《稅法》課程作為先到課程,而后開設(shè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程,授課學(xué)時(shí)都在40學(xué)時(shí)左右。這樣做的結(jié)果使兩門課程都沒有達(dá)到很好的教學(xué)效果,《稅法》課程的講授可能會(huì)依賴于《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程,但局限于課時(shí),對(duì)于稅法條文及法律精神的講解不夠深入;而《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程可能會(huì)基于《稅法》課程已經(jīng)開設(shè)而泛泛講解的有關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,對(duì)于稅法與會(huì)計(jì)的差異等重要內(nèi)容可能會(huì)涉及得很少。這樣做的結(jié)果是使學(xué)生對(duì)于兩門課程知識(shí)的學(xué)習(xí)處于脫節(jié)狀態(tài),不能把稅款的計(jì)算繳納與會(huì)計(jì)核算緊密聯(lián)系起來,或者在學(xué)習(xí)《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程時(shí)已經(jīng)遺忘了《稅法》課程的內(nèi)容,并且不能夠深入地理解稅法與會(huì)計(jì)的差異形成、處理原則、實(shí)務(wù)操作等重要內(nèi)容,而這些內(nèi)容又恰恰是(未完,下一頁)
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