|
試論《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程與《稅法》課程的整合
（作者未知） 2010/9/14
（接上頁）《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的精華所在。
高等院校專業(yè)教學(xué)的目標(biāo)要求學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)做到融會(huì)貫通并要有所發(fā)展,而現(xiàn)在人為地將其分割開來,違背了相關(guān)知識(shí)的關(guān)聯(lián)性,背離了教學(xué)規(guī)律。因此,應(yīng)該對(duì)教學(xué)計(jì)劃作出調(diào)整,將兩門課程合二為一,設(shè)置為《稅務(wù)會(huì)計(jì)》或者《稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)》。根據(jù)其教學(xué)內(nèi)容,課時(shí)設(shè)置為60至70為宜。
在整合之后,應(yīng)將《經(jīng)濟(jì)法》、《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》作為先導(dǎo)課程,尤其是《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》應(yīng)該在《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程開設(shè)的前一個(gè)學(xué)期開設(shè)。當(dāng)然,《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)》作為《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》的先導(dǎo)課程,理應(yīng)在其之前開設(shè)。《經(jīng)濟(jì)法》作為經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,一般都在本科學(xué)習(xí)階段的一年級(jí)下學(xué)期或者二年級(jí)上學(xué)期開設(shè),符合教學(xué)要求。
在實(shí)踐教學(xué)方面,基于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)相輔相成的實(shí)務(wù)現(xiàn)狀,將《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的知識(shí)體系融入到以《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》課程為框架的會(huì)計(jì)手工綜合實(shí)驗(yàn)當(dāng)中較為合理,這也符合會(huì)計(jì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的現(xiàn)實(shí)要求。
(二)教學(xué)內(nèi)容方面
《稅法》課程的主要任務(wù)就是分稅種介紹稅制構(gòu)成要素,包括總則、納稅義務(wù)人、納稅范圍、稅目、稅率、稅額計(jì)算、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、減稅免稅、法律責(zé)任等;而《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的主要任務(wù)是解決納稅主體對(duì)于涉稅事項(xiàng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。兩者涉及的是同一問題的兩個(gè)階段,而不是一個(gè)問題的兩個(gè)方面或者兩個(gè)獨(dú)立的問題。如果將兩門課程分割,將會(huì)給《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的教學(xué)帶來一些問題:對(duì)于《稅法》課程的內(nèi)容是否涉及,涉及多少?而在實(shí)際教學(xué)中又不得不涉及,這樣則會(huì)產(chǎn)生教學(xué)內(nèi)容的重復(fù),在教學(xué)課時(shí)有限的情況下又該如何分配?
教育教學(xué)應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、分析問題和解決問題的一般能力放在首位,而不應(yīng)該片面強(qiáng)調(diào)獲取專業(yè)知識(shí)。因此,整合之后,《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程教學(xué)內(nèi)容安排的總體思路為:第一章介紹稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本概念及基本理論;第二章介紹稅收及稅法的基本知識(shí);第三至第九章分別介紹增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、營業(yè)稅、資源稅、所得稅、其他稅法的基本稅制要素及其會(huì)計(jì)處理,其中,第九章其他稅會(huì)計(jì)的內(nèi)容多少可以根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要進(jìn)行適量安排。除了第一、二章內(nèi)容之外,其他各章都是以一個(gè)稅種為主線,將計(jì)稅依據(jù)的確定、稅款計(jì)算、納稅申報(bào)、稅款繳納到會(huì)計(jì)處理各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起,有利于融會(huì)貫通。
另外,教學(xué)內(nèi)容要做到難易搭配,輕重兼顧,比較難的內(nèi)容深入講解,比如增值稅會(huì)計(jì)、所得稅會(huì)計(jì)、稅法與會(huì)計(jì)的差異等。簡單的內(nèi)容可以作一般了解或者讓學(xué)生自學(xué),比如城建稅、教育費(fèi)附加等內(nèi)容。還有些內(nèi)容可以作適當(dāng)講解,比如營業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、資源稅等。在教學(xué)計(jì)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上,這樣就可以充分利用有限的教學(xué)時(shí)間來科學(xué)籌劃教學(xué)內(nèi)容。
(三)教學(xué)方法方面
傳統(tǒng)的教學(xué)方法有優(yōu)勢,也有弊端,這要看具體課程的具體內(nèi)容。對(duì)于《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程而言,納稅主體的涉稅經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)復(fù)雜,并且具有聯(lián)系性、綜合性,并且教學(xué)的最終目的是要回歸實(shí)踐。所以,對(duì)于本課程的教學(xué)而言,傳統(tǒng)教學(xué)方法顯得無能為力。
整合之后,在繼承傳統(tǒng)教學(xué)方法優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,采用案例教學(xué)并輔助以多媒體教學(xué)手段,將較為抽象的理論知識(shí)融入到案例的分析和實(shí)踐當(dāng)中,學(xué)生將更容易接受和理解,可以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。在條件允許的情況下,還可以讓學(xué)生在企業(yè)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地觀摩,以增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。
(四)教材建設(shè)方面
結(jié)合教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的整合,教材建設(shè)成為兩門課程教學(xué)整合的關(guān)鍵因素。目前,已經(jīng)公開出版的《稅務(wù)會(huì)計(jì)》方面的教材也有不少,內(nèi)容編排、寫作體系各有不同。由于稅法和會(huì)計(jì)存在差異中的有些問題在會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中被回避或者規(guī)定得不夠清楚,因此,在教材編寫中出現(xiàn)了百家爭鳴的局面。
因此,會(huì)計(jì)教育界應(yīng)該集中優(yōu)勢力量,同時(shí)吸收企業(yè)實(shí)務(wù)界及稅收征管界的人員廣泛參與進(jìn)來,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面籌劃、廣泛論證、科學(xué)設(shè)計(jì)、搜集資料,精心編寫一部真正符合教學(xué)要求的高質(zhì)量的《稅務(wù)會(huì)計(jì)》教材。
近年來,稅制改革步伐的加快,會(huì)計(jì)和稅法分歧的事項(xiàng)也越來越多,對(duì)于這些內(nèi)容,教材的出版和修訂往往具有滯后性,容易導(dǎo)致教材中的內(nèi)容與實(shí)際的稅法規(guī)定不符,與其他學(xué)科的教材建設(shè)相比穩(wěn)定性較差,這也是《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程教材建設(shè)的困難所在。所以,結(jié)合會(huì)計(jì)與稅收制度改革的步伐,應(yīng)該建立《稅務(wù)會(huì)計(jì)》教材的快速更新機(jī)制,加快修訂和更新節(jié)奏,保證教學(xué)所需,并且做到與時(shí)俱進(jìn)。
四、結(jié)論
財(cái)會(huì)類專業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)成為一個(gè)較為規(guī)范和成熟的專業(yè)領(lǐng)域,財(cái)會(huì)類人才也成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要力量。但是,在社會(huì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷豐富的過程中,社會(huì)對(duì)人才的要求更加全面,（未完，下一頁）
|