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從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型：高職教育就業(yè)導向的現(xiàn)實考量與歷史考察
（作者未知） 2010/9/16
論文關(guān)鍵詞：就業(yè)導向 危機 傳統(tǒng) 創(chuàng)業(yè)
論文摘要：基于特定的歷史背景，高職教育在培養(yǎng)大批“下得去、留得住、用得上”的應用型人才方面作出了歷史性貢獻；然而，面對“百年一遇”的金融與經(jīng)濟危機，高職教育的就業(yè)導向必須加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)型到創(chuàng)業(yè)型的模式轉(zhuǎn)變。回溯大學理想與現(xiàn)實的關(guān)系的歷史演化軌跡，也為我們提供了觀察這一轉(zhuǎn)變的更寬廣而深遠的維度。
一、高職教育就業(yè)導向提出的歷史合理性
(一)由中國就業(yè)問題的特殊性所決定
就業(yè)是民生之本、安國之策，也是社會和諧之基；擁有世界四分之一人口并且勞動力最多的中國，其就業(yè)問題又具有特殊性——青年就業(yè)、轉(zhuǎn)軌就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)相互交織。青年就業(yè)狀況映射國家經(jīng)濟成長的活力和發(fā)展空間；轉(zhuǎn)軌就業(yè)狀況直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進程；而農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況又事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以至一體化發(fā)展的成效。以培養(yǎng)數(shù)以千萬計高技能人才、數(shù)以億萬計高素質(zhì)勞動者為己任的、既“高”又“職”的教育——高等職業(yè)技術(shù)教育(下稱高職教育 )，如何將龐大的人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，肩負著光榮而艱巨的歷史使命。
深入的分析不妨回望 1997年的亞洲金融危機，為了應對國際危機和 1998年的國內(nèi)特大洪水，當時最為緊迫的任務就是拉動內(nèi)需；正是基于這一政策需要，教育特別是高等教育改革全面啟動了——教育產(chǎn)業(yè)化儼然已成為擴大內(nèi)需的新的經(jīng)濟增長點。于是，自前幾年開始醞釀而 2001年正式全面推行的高校擴招，迅速并大規(guī)模地揭開了中國高等教育大眾化的序幕。相應地，這種“駝鳥政策”的“副產(chǎn)品”是 ：當時被延緩的就業(yè)壓力(尤其是青年學生的就業(yè)壓力 )不斷累積，經(jīng)過 3．4年的學習周期 ，終于在 2004年開始爆發(fā)。
正是在這一歷史背景下，2004年教育部以 《關(guān)于以就業(yè)為導向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》明確要求“高等職業(yè)教育要以就業(yè)為導向，培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的，具有較強實踐能力和良好職業(yè)道德的高技能人才”，正式確立了高職教育的就業(yè)導向。經(jīng)過幾年的實踐證明，高職教育在培養(yǎng)大批“下得去、留得住、用得上”的應用型人才方面作出了歷史性的貢獻。
(二)適應了“學會生存”的國際大趨勢
早在 2O世紀70年代，毋冶國教科文組織出臺了 每會生存教育世界的今天和明天》的著名報告，疾呼生存教育的重要性 ；上世紀末，國際21世紀教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告 《教育——財富蘊藏其中》，就明確提出教育的四個支柱——學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存。其中“學會生存”就是四個支柱的核心。于是，“Learning to be”成為一個響亮的口號。學會生存的內(nèi)涵是多方面的，對于即將步入社會的青年學生來講，學會謀取社會職業(yè)和工作崗位，無疑是其最緊要的生存能力；而這種生存能力又必然構(gòu)成其就業(yè)能力的重要內(nèi)容。顯然，擁有“職業(yè) +技術(shù)”優(yōu)勢、被定位為以就業(yè)為辦學方向的高職教育，在性質(zhì)和政策定位上就與“生存”、“就業(yè)”等關(guān)鍵詞緊密相連。
二、高職教育就業(yè)導向直面經(jīng)濟低迷的嚴峻性
(一)高職教育及其就業(yè)導向正走在何去何從的十字路口
當歷史的腳步邁向2008年，世界金融與經(jīng)濟形勢的突變，使高職教育的就業(yè)導向遭遇最嚴峻的考驗。其實，早在 2007年4月，本次全球危機的始作俑者——美國的次貸危機就已現(xiàn)端倪，然而，世界并不以為然。中國基于自己的國情，對于經(jīng)濟增長的困境及其造成的越來越大的就業(yè)難題，提出了積極的應對方略一十七大提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長從數(shù)量擴張到質(zhì)量提高的新國策。
讓世界始料不及的是，到了2008年 8月，情勢急轉(zhuǎn)直下 ，美國次貸危機以致金融危機已形成全球性的經(jīng)濟危機，從而對實經(jīng)濟產(chǎn)生了越來越大的影響：以美國、歐洲、日本為代表的三大世界經(jīng)濟體同時出現(xiàn)了經(jīng)濟衰退，從而對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生了強烈的波及效應。作為最大的新興體國家，中國不可能獨善其身。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的宏觀經(jīng)濟景氣指數(shù)預警信號顯示2008年 10月，我國宏觀經(jīng)濟預警指數(shù)為 94．7，與 9月份的105．3相比，下降了 10．6，是 2002年 1O月以來預警指數(shù)最低的一個月；而當月我國消費者信心指數(shù)為 92．4，與 9月相比下降了一個百分點；此外，消費者預期指數(shù)和滿意指數(shù)分別為 94．2和89．8，也都呈下滑趨勢。這說明我國經(jīng)濟受華爾街金融危機的影響很大。從目前來看，到 2009年，其深刻影響將進一步顯現(xiàn)。 經(jīng)濟的明顯下滑 ，帶來的是失業(yè)問題的空前嚴峻。以沿海地區(qū)為代表的企業(yè)倒閉潮和一些艱難維持的企業(yè)的 “員工長期休假行動”(一些企業(yè)（未完，下一頁）
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