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金融危機(jī)背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的ＳＷＯＴ分析
（作者未知） 2010/9/19
【摘 要】金融危機(jī)給高等職業(yè)教育帶來的既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)會。危機(jī)之中高職院校既有發(fā)展的優(yōu)勢，也面臨嚴(yán)重的威脅，必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，進(jìn)行高等職業(yè)教育自身的改革，才能化危為機(jī)，實現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 高等職業(yè)教育 SWOT 結(jié)構(gòu)調(diào)整
高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。在席卷全球的金融危機(jī)迅速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的情況下，對高等職業(yè)教育進(jìn)行SWOT（生態(tài)位）分析，理清自身面臨的優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)會（Opportunity）、威脅（Threat），是高職院�；闄C(jī)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。
一、國家相關(guān)政策的完善以及社會觀念的改變——金融危機(jī)背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)勢
我國高等職業(yè)教育的發(fā)展，基本動因源于改革開放過程中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，但最直接的動力還是國家教育發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。金融危機(jī)的背景下，國家加大了對經(jīng)濟(jì)、社會生活的調(diào)控力度。政府先后出臺了兩年內(nèi)（2008年底——2010年底）四萬億的拉動內(nèi)需計劃，汽車、鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，以及多項經(jīng)濟(jì)刺激方案。黨中央提出為應(yīng)對金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平。堅持把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的主攻方向，要堅定不移地保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，淘汰落后生產(chǎn)力”。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)振興的要求，政府提出要“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育”。由此可見，在金融危機(jī)的背景下，為了早日實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，解決事關(guān)民生大計的就業(yè)問題，政府無論是從政策，還是從輿論導(dǎo)向，以及經(jīng)費(fèi)投入上，都會給予高等職業(yè)教育以更大的支持力度。
二、經(jīng)濟(jì)整體下滑以及高職院校自身結(jié)構(gòu)性矛盾——金融危機(jī)背景下高等職業(yè)教育發(fā)展的明
顯劣勢
教育是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備領(lǐng)域，明顯受制于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是高等職業(yè)教育，由于其直接面向企業(yè)、面向市場的特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)下行周期尚未結(jié)束，全國乃至全球經(jīng)濟(jì)整體下滑的趨勢沒有得到根本性好轉(zhuǎn)，國家的各項產(chǎn)業(yè)振興計劃還沒有明顯收到成效的情況下，作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)在資金的投入以及招工等方面，都難以出現(xiàn)大的改進(jìn)。高職院校的發(fā)展模式大都“背靠企業(yè)”，在企業(yè)經(jīng)營困難，甚至大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉、用工量大幅度減少的背景下，高職教育無論是發(fā)展質(zhì)量還是發(fā)展規(guī)模上，必然都會受到影響。
三、“技工荒”沒有改變，“避風(fēng)港”、“蓄水池”效應(yīng)凸顯——金融危機(jī)背景下高等職業(yè)教育發(fā)展大有機(jī)會
在這場金融危機(jī)中，受影響最大的是虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)中的服裝、兒童玩具等勞動密集型、技術(shù)含量低的低端制造業(yè)，而機(jī)電產(chǎn)品、數(shù)控加工、模具、汽車制造與維修等高端制造業(yè)受到的沖擊相對較小，這些也恰恰是高職院校學(xué)生的首選就業(yè)領(lǐng)域。高職院校的熱門專業(yè)畢業(yè)生仍然被企業(yè)“搶購一空”，都說明經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有導(dǎo)致高技能人才的過剩。此外，“校企結(jié)合”、“工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)模式一直是不少高職院校的成功經(jīng)驗。在當(dāng)前金融危機(jī)的情況下，一些企業(yè)出現(xiàn)人員富余的現(xiàn)象，高職院校還可以通過延長在校生的學(xué)習(xí)時間，幫助企業(yè)富余人員培訓(xùn)，將這些人才放在“避風(fēng)港”、“蓄水池”里，等危機(jī)過后讓他們發(fā)揮更大的作用。
四、發(fā)揮優(yōu)勢，克服威脅，化危為機(jī)——以應(yīng)對金融危機(jī)為契機(jī)，開創(chuàng)高等職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展之路
金融危機(jī)終究會過去，高等職業(yè)教育如何以克服危機(jī)為契機(jī)，走上一條以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，是經(jīng)歷危機(jī)之后應(yīng)該收獲的最寶貴的財富。為此，應(yīng)該解決以下幾個問題：
一是要實現(xiàn)國家對高等職業(yè)教育的保障機(jī)制的常態(tài)化（非危機(jī)時期）和制度化。實現(xiàn)高等職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，政府的責(zé)任不可或缺。政府責(zé)任主要體現(xiàn)在兩個方面：一是制定健全的法律法規(guī)，明確高等職業(yè)技術(shù)教育的宗旨、任務(wù)、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、經(jīng)費(fèi)來源，明確辦學(xué)的體制與運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)依法治教；二是確保高職教育的辦學(xué)投入，為高職教育創(chuàng)造一個平等的競爭環(huán)境。
二是要牢固樹立“以學(xué)生為主體，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)”教育觀念，明確高等職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)定位�！耙詫W(xué)生為主體”體現(xiàn)在具體的教學(xué)實施過程中，必須將培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的追求滲透在整個高職院校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃的制定以及實踐教學(xué)的開展中，對學(xué)生的知識傳授和技能訓(xùn)練不能只進(jìn)行大量的驗證性實訓(xùn)和學(xué)習(xí)，而是要將學(xué)生的技能訓(xùn)練、工作實習(xí)落實到培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力中�！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”強(qiáng)調(diào)的是要加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校應(yīng)該系統(tǒng)跟蹤杰出校友的典型事跡，經(jīng)常邀請企業(yè)界人士與學(xué)生交流，針對不同學(xué)習(xí)階段學(xué)生的特點(diǎn)有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)。
三（未完，下一頁）
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