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中國法學(xué)教育的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
（作者未知） 2010/9/22
（接上頁）1978年以后中國法學(xué)教育的發(fā)展及現(xiàn)狀
1977年包括法學(xué)教育在內(nèi)的高等教育恢復(fù)招生,1978年,政法學(xué)院、系開始招生,以后法學(xué)專業(yè)招生人數(shù)逐年上漲。中共中央在十四大上確定了依法治國的基本國策,更是刺激了法學(xué)教育的飛速發(fā)展。30年間,開設(shè)法律專業(yè)的院校翻了兩百倍。2006年4月底,中國現(xiàn)有法學(xué)本科專業(yè)的高等院校已經(jīng)達(dá)到了600余所,法學(xué)專業(yè)在校的本科生和研究生近30萬人,其中本科生為20萬人,法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生2萬多人,法學(xué)碩士研究生6萬多人,法學(xué)博士研究生6 000多人。①
隨著中國法學(xué)教育大躍進(jìn)式的發(fā)展,各種問題也逐漸顯現(xiàn)出來,如法學(xué)教育形式雜亂,起點層次低;法學(xué)教育的地方化趨勢加強;法學(xué)教育與人才市場需求嚴(yán)重脫節(jié);師資匱乏、經(jīng)費投入不足;教學(xué)方法單一、缺乏對學(xué)生能力和職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)等等。長期以來以“教師、教材、課堂”為中心,在“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一學(xué)制、統(tǒng)一考試”的理念支配下,教師仍采用灌輸式強化訓(xùn)練的手段,注重強調(diào)對法律概念的死記硬背,而忽視了對思維方式的培養(yǎng),尤其是對法律邏輯性思維和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng),這種傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式已不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已滯后于21世紀(jì)國家各行業(yè)對法律人才的需求。尤其需要指出,法學(xué)教育嚴(yán)重脫離法律實踐。中國的法學(xué)教師大多缺乏法律實踐工作經(jīng)驗,其教育教學(xué)工作也主要是以傳授理論知識為主。
四、中國法學(xué)教育的發(fā)展趨勢
中國法學(xué)教育悠久的發(fā)展歷程奠定了當(dāng)代中國法學(xué)教育的深厚基礎(chǔ),同時很多歷史階段的特定政策和措施也為法學(xué)教育沉積了一些問題。如何解決當(dāng)前存在的問題、使法學(xué)教育更好地發(fā)展、適應(yīng)國際法學(xué)教育發(fā)展的趨勢,是我們的目標(biāo)所在。有必要對中國法學(xué)教育的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析。
第一,教育形式和教育層次趨向單一化和高級化。應(yīng)逐步取消法學(xué)成人教育、自學(xué)考試及其他培訓(xùn)體系,實行單一化的全日制普通高等教育,即教育形式的單一化。教育層次的高級化則指提高法學(xué)教育的辦學(xué)層次。首先,提高法學(xué)教育對象的知識起點,這點我們可以借鑒美國法學(xué)教育的經(jīng)驗,美國的初級法律學(xué)歷教育被定位于大學(xué)本科教育之后。其次,對于碩士階段的教育要變“牧羊式”的教育為真正的“師徒式”的教育,發(fā)揮教師與學(xué)生的互動效應(yīng)。
第二,教學(xué)方法的多樣化。改革傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法。案例分析教學(xué)法具有理論聯(lián)系實際的特點,可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,有利于培養(yǎng)學(xué)生對法律的運用能力和解決實際法律問題的能力。而傳統(tǒng)的講授式教學(xué)有明顯的不足之處:呆板、單調(diào)、乏味,難以激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,影響學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性,也不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。但講授式教學(xué)也有其優(yōu)勢的一面:傳授的法律知識更具系統(tǒng)性、體系化和嚴(yán)密性,有助于學(xué)生打下深厚的法學(xué)理論功底,有利于培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維能力。所以,應(yīng)當(dāng)將兩者有機(jī)地結(jié)合起來,使其互相補充。應(yīng)該經(jīng)常組織學(xué)生旁聽法庭審判、參觀監(jiān)獄、到律師事務(wù)所、檢察機(jī)關(guān)、法院和公安機(jī)關(guān)等部門見習(xí)。要加強模擬法庭教學(xué)法——這種方法以學(xué)生為主,強調(diào)角色分工和協(xié)作工作,注重實踐能力的培養(yǎng),方法直觀,有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性和主動性。也應(yīng)該借鑒美國的法律診所教育,理論與實際相結(jié)合。
第三,法學(xué)人才培養(yǎng)市場化。法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)人才市場的需求,根據(jù)不同層次確定不同的培養(yǎng)方向,博士研究生培養(yǎng)可偏重于理論,培養(yǎng)人才主要以教學(xué)科研為主;碩士研究生教育不應(yīng)局限于教學(xué)的框框,更多地注重科研能力、法律實務(wù)能力的培養(yǎng)以全面適應(yīng)社會;本科教育則應(yīng)注重實踐,理論聯(lián)系實際。
第四,教育定位、教育制度和教學(xué)內(nèi)容的全球化。中國對加入WTO后部分法律和制度與世界接軌的承諾給法學(xué)教育發(fā)展和改革提供了的契機(jī)和平臺,這意味著法律全球化進(jìn)程對我們法學(xué)教育的發(fā)展趨勢產(chǎn)生重要影響。從法學(xué)教育的定位來看,中國法學(xué)教育的目標(biāo)將從培養(yǎng)準(zhǔn)法律人變?yōu)榕囵B(yǎng)完全合格法律人;從培養(yǎng)國家法律人變?yōu)榕囵B(yǎng)世界法律人。從教育制度方面來看,由于中國將教育服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易一部分,作出了部分承諾,我們高等法學(xué)院校將會在人、財、資本、信息等領(lǐng)域與我們服務(wù)的市場和對象建立互動交流關(guān)系,我們高校自身的教師結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等也同時會與世界接軌。從教學(xué)內(nèi)容方面來看,加入WTO后中國法學(xué)教育的內(nèi)容將出現(xiàn)大陸法系和英美法系的融合趨向。
參考文獻(xiàn):
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[2]中國教育年鑒[K].北京:中國大百科全書出版社,2000.
[3]李龍,鄺明.中國法學(xué)教育百年回眸[J].現(xiàn)代法學(xué),1999,(6).
[4]程春名.加入WTO后中國法學(xué)教育發(fā)展趨勢[J].政法論壇,2002,（未完，下一頁）
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