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試論廣西職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展
（作者未知） 2010/9/22
【論文關(guān)鍵詞】廣西職業(yè)教育；地方經(jīng)濟；人才培養(yǎng)；戰(zhàn)略思考
【論文摘要】廣西職業(yè)教育雖然進入了快速發(fā)展的階段，但與廣西經(jīng)濟社會的發(fā)展還存在諸多的不適應(yīng)。面對新形勢和新機遇，廣西職業(yè)教育必須科學(xué)定位，立足服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)，大力推行教育和管理改革，促進廣西經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
一、廣西職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與辦學(xué)定位
由于廣西的職業(yè)教育起步較晚，為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在很大程度上，依靠的是中專升格，高等職業(yè)院校后勤社會化改革、收費等深入挖潛。如此一來，當(dāng)職業(yè)教育發(fā)展到一定規(guī)模時，必然會考慮到發(fā)展的速度問題。如果繼續(xù)擴張，雖然能夠使廣西職業(yè)教育的招生規(guī)模躍上新的臺階，相對較快地為經(jīng)濟發(fā)展作好人才準備，更好地拉動經(jīng)濟和滿足人民群眾接受高層次教育的需求，但是規(guī)模效應(yīng)會對職業(yè)教育質(zhì)量的提高提出嚴峻的挑戰(zhàn)。因為教育規(guī)模擴張可以在短期內(nèi)實現(xiàn)，但是職業(yè)教育的質(zhì)量和效益要經(jīng)歷較長時間的努力才能實現(xiàn)�？茖W(xué)的發(fā)展觀不僅是規(guī)模的擴大，更著眼于質(zhì)量的提高，數(shù)量發(fā)展不能忽視質(zhì)量。廣西職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了—個數(shù)量擴張的過程，這只是廣西職業(yè)教育發(fā)展的彌補性階段，質(zhì)量如何提前，是目前面臨的關(guān)鍵性問題。
由于種種歷史原因（原中專條塊分割，各自為陣），使得學(xué)校布局尚不合理，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，職業(yè)教育在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面存在著知識老化、方法陳舊落后、理論和實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，因此培養(yǎng)的學(xué)生存在著技能單一，知識面狹窄，缺乏社會發(fā)展和科技進步的后勁，與熟練勞動力的斷層太大，難于適應(yīng)未來社會發(fā)展需要，隨著廣西地方經(jīng)濟發(fā)展的速度增快，職業(yè)教育的供給數(shù)量和質(zhì)量與社會需求仍有較大差距，特別是職業(yè)教育發(fā)展緩慢，職業(yè)教育人才與社會的需求和發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象。
職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量是指職業(yè)教育發(fā)展總體要達到的水平目標，或者說，在發(fā)展過程中，職業(yè)教育系統(tǒng)所提供的服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量滿足全面建設(shè)小康社會需要的程度。由于廣西職業(yè)教育還沒有形成或建立起系統(tǒng)的質(zhì)量評價標準體系，從而對基本辦學(xué)條件的合理性缺乏論證，對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境的完善程度缺乏價值判斷，因此對廣西職業(yè)教育的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢缺乏理性的思考。
面對目前廣西職業(yè)教育已經(jīng)初具規(guī)模和要求更上一個臺階的發(fā)展現(xiàn)狀，去年年底，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)職業(yè)教育攻堅工作動員大會，出臺了《關(guān)于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》，明確了廣西職業(yè)教育辦學(xué)目標和定位：（1）數(shù)量上，到2010年，全區(qū)就讀中等職業(yè)學(xué)校的當(dāng)年初中畢業(yè)生達45%以上，中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)量達32萬人，在校生數(shù)量達89 萬人，中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的在校生數(shù)量比例達到1：1以上，全區(qū)高等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)量達33萬人，占高等教育在校生數(shù)量的50%以上，全區(qū)職業(yè)院校年度培養(yǎng)技能型新生勞動力40萬人以上；（2）質(zhì)量上，到2010年，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率超過85%。全區(qū)職業(yè)教育資助政策體系進一步完善，逐步實現(xiàn)困難群體子女免費接受中等職業(yè)教育；（3）保障上，自治區(qū)政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳，各市、縣（市、區(qū)）相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。明確市長、縣（市、區(qū)）長是職業(yè)教育攻堅工作第一責(zé)任人，逐級簽訂目標任務(wù)責(zé)任書，將職業(yè)教育攻堅目標任務(wù)完成情況與市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核掛鉤，作為獎懲地方領(lǐng)導(dǎo)的重要依據(jù)。自治區(qū)編制委員會已牽頭成立全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標準及實施辦法起草工作小組，全區(qū)14個市正在陸續(xù)召開職業(yè)教育攻堅動員會，同時結(jié)合本地實際制定實施職業(yè)教育攻堅的工作方案和政策措施。2011年，自治區(qū)將以市為單位對職業(yè)教育攻堅工作進行驗收。
二、職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展相互促進
職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展具有良好的互動關(guān)系，地方經(jīng)濟是職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)和物質(zhì)保證，職業(yè)教育則為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支撐。兩者的相互促進關(guān)系具體表現(xiàn)如下：
1．廣西地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，需要職業(yè)教育提供人才保障。國外職業(yè)教育發(fā)展的歷史表明，在一個國家進入工業(yè)化前，對勞動者文化素質(zhì)的要求是初中文化程度；進入工業(yè)化初期，對勞動者素質(zhì)的要求提高到高中文化程度，但更多的要求是具有一定技能的高中文化者；當(dāng)進入產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化匹配，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有高等文化水平的職業(yè)人才，就成為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的迫切要求。黨的十七大針對我國經(jīng)濟建設(shè)中存在的突出問題，提出形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。這一戰(zhàn)略部署為廣西地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展指出了一條推動工業(yè)化、現(xiàn)代化、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的道路。而職業(yè)教育的根本任務(wù)就是面向地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要培養(yǎng)（未完，下一頁）
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