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日本的職業(yè)教育和培訓機制
（作者未知） 2010/9/22
摘要：日本職業(yè)教育是培養(yǎng)和訓練日本普通勞動力的主要基地，本文就日本的職業(yè)教育和培訓機制進行研究并得出一些啟示。
關鍵詞：日本；職業(yè)教育；研究
一、簡介
在人力資本的結(jié)構中，普教創(chuàng)造一般人力資本，職業(yè)技術教育產(chǎn)生特定的人力資本(Becker，1964)，前者適用與人的一生及不同工作，而后者非全然如此。但是后者能獲取與工作相關的技能，該優(yōu)勢使得此人能更迅速的適應特定工作，更有創(chuàng)造力。
毫無疑問，受過教育和技能培訓的員工對經(jīng)濟發(fā)展，提高國家競爭力和富足程度，對整個社會人群都是至關重要的。為了確保一個國家達到其所需技能水平，其政府會制定職業(yè)教育、培訓政策和系統(tǒng)來便于其發(fā)展。由于社會，政治，經(jīng)濟，技術和教育情況的差異，不同的國家有著顯著的不同的觀點在職業(yè)教育和培訓體制上。該文章針對日本職教機制的特征分析其如何提高公司生產(chǎn)力，以及其如何支持人力資源在知識經(jīng)濟中的發(fā)展。
二、日本的職業(yè)教育和培訓機制
(一)日本的經(jīng)濟和勞動力
隨著發(fā)展中國家攜帶廉價勞動力進入全球勞動力市場，日本熱忠于發(fā)展和維系高等增值制造基礎，充分利用新技術(Nakamoto，1995)。該成果的實現(xiàn)預示著與勞動力參與的關系。2001年，日本勞動參與率隨教育成就一同增長，其中25歲到64歲的有中學教育程度以上的成年人，有百分之78的有工作(右圖表1)，比沒有上過中學的成年人的勞動參與率高出6個百分點。
在7個國家中，日本居第2，僅次于英國(91％)。日本受過中學教育的勞動力參與率位4。這反映了日本勞動力參與率幾乎等同于發(fā)達國家。另一事實是教育程度會直接影響勞動力參與率。
(二)日本職業(yè)教育與培訓機制分析
在知識經(jīng)濟中面臨的最大挑戰(zhàn)是通過成功利用職業(yè)教育與培訓機制找出提高知識創(chuàng)造的方法。因此，后面部分將針對職業(yè)教育與培訓機制的主要特征來分析其對國家發(fā)展的重要性。
1．資金來源
在日本，該費用主要有教育體系和雇主分擔，此外有限的國家贊助的公共事業(yè)部門做部分投資。例如，l 995年日本的國家政府預算用于人力資源發(fā)展的是157千萬日元(1元=150日元)(Kitaura，1996，pp19-29)。該預算分配如下：
用于企業(yè)內(nèi)部人力資源發(fā)展-28.2千萬日元(18.0％)
用于員工的自我教育-2.0千萬日元(1.3％)
用于公眾的職業(yè)教育-116.7千萬日元(74.3％)
157千萬日元的總預算，90％來源于雇傭保險系統(tǒng)(Kitaura，1996，pp19-29)。其用于支付失業(yè)津貼，3個有國家政府實施的雇傭安全保障，人力資源發(fā)展和勞動福利。
與中國做比較，中國職業(yè)教育的資金大部分來源于政府(Xie and Wu，2001)。中國教育部門最近宣稱在未來5年內(nèi)中國政府會撥出10千萬人民幣大約1.23千萬美元作為預算來發(fā)展國家的職業(yè)教育與培訓機制。于此同時，800千萬人民幣會用于幫助貧困學生完成學業(yè)(新華新聞部，2006)。
以上數(shù)據(jù)表明中國和日本政府是職業(yè)教育與培訓機制的主要投資者。唯一不同是在中國剛開始重視職業(yè)教育與培訓機制的重要性時日本已經(jīng)走在前面了。
2．培訓方式
日本有兩種培訓方式一初期的職業(yè)教育和培訓在正式教育體制下(初中，高中和高等教育)，正式教育體制以外的培訓(繼續(xù)職業(yè)教育)。
(1)初期的職業(yè)教育和培訓
在日本學校幾乎沒有學前職業(yè)培訓或者職業(yè)培訓。該體制的目的是建立更廣，非專業(yè)基礎的知識來支持未來的培訓，建立高標準的教育成果，在此基礎上雇主塑造和公司具體情況一致的培訓和發(fā)展(Harrison and Kesssels，2004，p64)。
中學教育可分為初中和高中。初中由7，8，9年級組成一學生年齡大約在12到15之間一對課本學習不斷重視。高中從10到12年級。大部分高中都是全日制學習，授學術課程為學生今后的高等教育做準備。
對那些準備上大學的學生來說，高中生活的最后階段大都用于準備考試，特別是一些優(yōu)秀的私立學校，大約30％的高中畢業(yè)生直接進入某種形式的高等教育(Kitaura，1996，pp19-29)。
(2)繼續(xù)職業(yè)教育
在日本繼續(xù)職業(yè)教育都要由企業(yè)提供。大多數(shù)公司給員工提供各式各等級的培訓，從最初的培訓給新員工到在雇傭期間的提升培訓。大公司流行的人事政策是雇傭剛從學校畢業(yè)的有著優(yōu)異成績和適應性的學生，然后提供公司內(nèi)部的培訓。所有大型的日本公司都有（未完，下一頁）
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