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對職業(yè)指導(dǎo)工作開展的幾點思考
（作者未知） 2010/9/22
論文關(guān)鍵詞：職業(yè)指導(dǎo) 經(jīng)濟 勞動力 資源
論文摘要：職業(yè)指導(dǎo)作為架在求職、用人單位之間的一座橋梁，以其自身的功能，進行著信息傳遞、咨詢服務(wù)，溝通求職者與社會需求的聯(lián)系，成為求職者教育內(nèi)容的有機部分，對促進勞動力供需合理匹配、促進就業(yè)和勞動力資源的開發(fā)利用起到重要的作用。隨著我國以“雙向選擇，自主擇業(yè)，競爭上崗”為主體的勞動就業(yè)制度的進一步實施，如何幫助求職者走出就業(yè)難的困境，如何開展科學(xué)有效的職業(yè)指導(dǎo)，以加強他們在人才市場的就業(yè)競爭力，隨之成為重要課題。本文就職業(yè)指導(dǎo)工作的開展談幾點思考。
現(xiàn)今，我國已進入到一個以知識經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟全球化和社會信息化的時代，隨著以“雙向選擇，自主擇業(yè)，競爭上崗”為主體的勞動就業(yè)制度的進一步實施，職業(yè)指導(dǎo)作為架在求職、用人單位之間的一座橋梁，以其自身的功能，進行著信息傳遞、咨詢服務(wù)，溝通求職者與社會需求的聯(lián)系；同時，職業(yè)指導(dǎo)也是圍繞著勞動者的職業(yè)生涯發(fā)展而開展的。職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)、再就業(yè)、職業(yè)教育、培訓(xùn)有著密切的聯(lián)系，可以說在某種程度上，是圍繞著就業(yè)、培訓(xùn)的開展而發(fā)展的。為了探討職業(yè)指導(dǎo)工作的進一步開展，以下對推動職業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展談幾點思考。
一、必須堅持以服務(wù)就業(yè)為主線
職業(yè)指導(dǎo)的突顯作用，首先是在服務(wù)就業(yè)方面。要做好就業(yè)服務(wù)，就要清醒的認識到就業(yè)形勢、結(jié)構(gòu)、難點和問題，從而才能有針對性的搞好職業(yè)指導(dǎo)。
據(jù)測算，“十五”期間，由于第三次生育高峰時期出生的人口開始逐步進入勞動年齡，中國勞動力資源（ 16 歲以上人口）呈持續(xù)上升趨勢。 2001 年，勞動力資源約為 94419 萬人，勞動年齡人口（男 16 ～ 60 歲，女 16 ～ 55 歲）為 78497 萬人；到 2005 年，勞動力資源達到 100963 萬人，勞動年齡人口達到 83480 萬人，平均每年新增勞動年齡人口 1191 萬人，超過“九五”期間的年均增長量 912 萬人。其中由于年齡構(gòu)成的影響， 2003 年勞動年齡人口增量為最高。
從總的趨勢看，在最近一段時期內(nèi)，隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，各級學(xué)校升學(xué)率和受教育年限進一步提高，這些對于延緩就業(yè)，減少社會就業(yè)壓力，無疑有其積極的一面。但是，隨著進入勞動年齡人口在“十五”期間達到高峰，畢業(yè)生（主要為大中專畢業(yè)生）的就業(yè)問題越來越突出。
嚴峻的就業(yè)形勢突出表現(xiàn)為①勞動力供求矛盾制約著新成長勞動的初次就業(yè)，過高的勞動力供給比重，過高的總?cè)丝诰蜆I(yè)率和過高的青少年勞動力參與率，形成了我國勞動力市場的巨大就業(yè)壓力。②初高中畢業(yè)生過早進入勞動力市場，其素質(zhì)難以滿足需要，據(jù)人口普查資料反映：我國 1990 年 15 ～ 24 歲青少年有 24 591 萬，但其中正在上學(xué)的只有 3 874 萬，占 15.75% ，而在業(yè)人口 19 253 萬，占 78.29% ，幾乎是 5 個人就有 4 個人已就業(yè)。由于青少年過早地離開學(xué)校而走上工作崗位，文化素質(zhì)過低，使得選擇就業(yè)的余地很小，只能從事體力型勞力。③大學(xué)生就業(yè)競爭越來越激烈，畢業(yè)素質(zhì)和需求之間存在矛盾。僅以北京為例， 2001 年北京地區(qū)高校到畢業(yè)時，實際未落實工作單位的畢業(yè)生，達到 10448 人，比 1998 年增加了 2374 人，占 1999 年北京地區(qū)高校畢業(yè)生總數(shù)的 17% 。 2002 年全國 145 萬人應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率，北京為 83% ，全國部屬院校初次就業(yè)率為 75% ，地方高校僅為 45% 。在素質(zhì)方面，與用人單位也存在著較大的差距�，F(xiàn)在的用人單位，對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來越高的要求，對高層次的復(fù)合型、外向型和開拓型人才的需求日益迫切。④農(nóng)村勞動力就業(yè)加重了城市就業(yè)的壓力，根據(jù)農(nóng)村勞動力抽樣調(diào)查 1997 — 2000 年，農(nóng)產(chǎn)中農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力占農(nóng)村勞動力的比重由 18.1% 上升至 23.64% 。以此推算出 1997 — 2000 年全國農(nóng)村勞動力由 8315 萬增長到 11340 萬，平均每年增長 1008 萬增長率 10.9% 。隨著經(jīng)濟的發(fā)展還將呈繼續(xù)上升的趨勢。
嚴峻的就業(yè)形勢和不同的就業(yè)群體，都面臨著就業(yè)崗位的選擇。職業(yè)指導(dǎo)是就業(yè)、培訓(xùn)的重要措施，要想有效的促進就業(yè)，就必須圍繞著就業(yè)這條主線，進行積極的職業(yè)指導(dǎo)。而職業(yè)指導(dǎo)要想要有效的推進，也得根據(jù)就業(yè)的特點，找出矛盾所在的關(guān)鍵點（除客觀經(jīng)濟條件外），針對不同對象、不同領(lǐng)域、不同層次擬定不同的指導(dǎo)方略，使用有不同的手段、方法從而使職業(yè)指導(dǎo)的針對性、實用性和實效性的作用得到進一步發(fā)展。
二、必須堅持以市場需求為核心
隨著知識、經(jīng)濟、信息、科技的高速發(fā)展，人們的思想觀念、生活方（未完，下一頁）
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