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論新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展職業(yè)教育的必要性
（作者未知） 2010/9/22
論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè) 素質(zhì)
論文內(nèi)容摘要：本文闡述了當(dāng)前農(nóng)民素質(zhì)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求的差距，分析了導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低的原因，并提出了新時(shí)期發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的策略。
農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，急需培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民。而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，如果不把提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主題，既使村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，也將是一個(gè)不全面、不完善的新農(nóng)村。因此，培育和造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，更是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。
農(nóng)民充分利用先進(jìn)技術(shù)成果，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，創(chuàng)建科技型農(nóng)業(yè)，才能增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民整體收入的提高。因此，采取切實(shí)有效的手段和措施，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，成為農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，而發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。
農(nóng)民素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的差距
我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，已成為建設(shè)新農(nóng)村的主要障礙。在我國(guó)4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程度的僅占13％，小學(xué)以下文化程度的占36.7％，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5％。與此同時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有受過(guò)職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。在北方有的農(nóng)村，“3個(gè)月種田，3個(gè)月過(guò)年，3個(gè)月耍錢，3個(gè)月游閑”。 農(nóng)村有些地方道德失范，誠(chéng)信缺失，講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。相對(duì)偏低的農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為解決“ 三農(nóng)”問(wèn)題的“瓶頸”。
新農(nóng)村建設(shè)提倡有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。就這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民還存在較大差距，這主要表現(xiàn)在以下方面：一是農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)比較匱乏。很多農(nóng)民只能從事簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作或只有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技能，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力普遍較低，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還停留在粗淺、模糊的認(rèn)識(shí)水平上，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化缺乏必要的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。二是農(nóng)民的民主法制意識(shí)較弱。由不懂法而造成的違法事件時(shí)有發(fā)生，更不懂得用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是農(nóng)民的思想道德素質(zhì)有待提高。一些地方宗族、地域觀念根深蒂固，封建迷信大行其道，一些消極思想和陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)較低的原因
農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度低，究其原因，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，有主觀原因，也有客觀原因。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。建國(guó)以后，國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)有一部分被投入到高等教育當(dāng)中，而用于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的大部分被用來(lái)發(fā)展城鎮(zhèn)的義務(wù)教育，真正需要這筆資金的農(nóng)村學(xué)校的所得卻較少，更不用提農(nóng)村職業(yè)教育了。
農(nóng)村的現(xiàn)狀使農(nóng)民無(wú)法支付子女的高額學(xué)費(fèi)。從上世紀(jì)80年代年到目前為止，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格漲了7-8倍。而農(nóng)民教育支出卻漲了70-80倍。農(nóng)業(yè)人員的收入不僅微薄而且社會(huì)福利和基本生活保障基本沒(méi)有。同時(shí)，社會(huì)普遍對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者存在一定程度上的偏見(jiàn),形成一股強(qiáng)大的輿論壓力。即使是農(nóng)村出來(lái)的高校畢業(yè)生，也不愿意回到農(nóng)村。
居住地偏僻導(dǎo)致聯(lián)系受限信息接受難。9億農(nóng)民居住在我國(guó)90%以上的廣闊地面上，其中的絕大部分都不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市上。農(nóng)村地廣人稀，居住分散，交通不便，通訊不暢，信息傳遞媒介稀少。農(nóng)民的活動(dòng)范圍有限，造成其商品交換、社會(huì)交往、信息互通等行為顯現(xiàn)出封閉性、局限性、盲目性。
農(nóng)民自身原因。主要是觀念陳舊，主觀上不求進(jìn)�。恍「患窗�、故土難離和滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。有的家長(zhǎng)還讓沒(méi)有完成初中學(xué)業(yè)的子女輟學(xué)；有的是鄰里互相影響，沒(méi)有看到各自的差別。缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的思路
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)2億多35歲以下的農(nóng)村青年勞動(dòng)力中，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的不足9.1%，接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。這樣的職業(yè)教育狀況，難以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育，筆者提出如下建議：
提高認(rèn)識(shí)水平，狠抓職業(yè)教育。各級(jí)政府要從科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度，把抓好新時(shí)期農(nóng)民素質(zhì)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程。真正認(rèn)識(shí)到抓好職業(yè)教育對(duì)于盡快提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要意義，并統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，干出成效。
建立和完善各級(jí)農(nóng)村教育體系，調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)村教育的區(qū)域（未完，下一頁(yè)）
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