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廣東東莞中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策
（作者未知） 2010/9/23
（接上頁(yè)）學(xué)校的就業(yè)率。多數(shù)學(xué)校仍采用傳統(tǒng)的以教師講課為主的教學(xué)模式，很少讓學(xué)生走出課堂到實(shí)踐中去；教學(xué)評(píng)價(jià)仍以試卷考試為主，注重結(jié)論性評(píng)價(jià)，忽視過(guò)程性評(píng)價(jià)，不能突出對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)與技術(shù)應(yīng)用能力的考評(píng)。教師素質(zhì)有待提高，“雙師型”教師緊缺，技術(shù)理論課教師無(wú)技能證書，動(dòng)手能力弱，紙上談兵；實(shí)操教師雖有豐富的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，但缺乏教學(xué)能力。對(duì)“雙師型”教師的培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制不完善，教師缺乏到企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，部分學(xué)校對(duì)教師的進(jìn)修提高在經(jīng)濟(jì)上不予支持或有條件地支持，嚴(yán)重影響了教師水平的提高�，F(xiàn)有的人事制度不能吸引企業(yè)的高級(jí)技師、工程師來(lái)校任教。
校企合作遭遇尷尬局面要將學(xué)生培養(yǎng)成實(shí)用型人才，應(yīng)突出實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力的訓(xùn)練與創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。校企合作是實(shí)施實(shí)踐性教學(xué)的一種重要方式，但企業(yè)往往從自身利益考慮，對(duì)合作辦學(xué)熱情不高，政府也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策，學(xué)�！奥浠ㄓ幸狻保髽I(yè)“流水無(wú)情”；學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)所需嚴(yán)重脫節(jié)，學(xué)生到企業(yè)工作往往需要從零開(kāi)始接受培訓(xùn)，使企業(yè)感到是很大的負(fù)擔(dān)，打擊了企業(yè)參與合作的積極性，因此校企合作培養(yǎng)人才的模式得不到普及。學(xué)校送學(xué)生到企業(yè)名為實(shí)習(xí)，但并沒(méi)有與企業(yè)商定明確的教學(xué)目標(biāo)與培訓(xùn)內(nèi)容，企業(yè)只把學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用，給學(xué)生心理帶來(lái)不良影響，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)效果。
對(duì)策
加強(qiáng)社會(huì)宣傳，建立健全技能人才激勵(lì)機(jī)制要通過(guò)新聞媒體、公益廣告、文化宣傳活動(dòng)、各類競(jìng)賽活動(dòng)等多渠道多方式地大力宣傳技能人才的重要性，樹(shù)立崗位成才榜樣，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，逐步改變傳統(tǒng)的職業(yè)等級(jí)觀，樹(shù)立社會(huì)分工不同、行行出狀元的職業(yè)平等觀。東莞高級(jí)技工學(xué)校通過(guò)將崗位成才的畢業(yè)生請(qǐng)回學(xué)校做報(bào)告的方式，增強(qiáng)職校學(xué)生的光榮感與自信心，收效甚大。政府也要出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)技能人才培養(yǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，放寬對(duì)中、高級(jí)技能人才引進(jìn)的條件，調(diào)整管理人員和技工的分配關(guān)系，在住房、待遇、福利等方面向技能人才傾斜，對(duì)優(yōu)秀技能人才給予重獎(jiǎng)。
加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌力度政府必須在國(guó)家政策引導(dǎo)下，在規(guī)劃、資源、辦學(xué)等各方面加強(qiáng)統(tǒng)籌。東莞市政府已經(jīng)制定了以下發(fā)展對(duì)策：集中一兩年時(shí)間，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃，制定政策，整合資源，促使職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)新的突破。市教育局計(jì)劃改革現(xiàn)有管理模式，由現(xiàn)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)管理變?yōu)槭薪y(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善學(xué)校激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教職員工積極性，充分利用各校資源開(kāi)展各類長(zhǎng)、短期培訓(xùn)，為企業(yè)及時(shí)輸送各類技術(shù)人才。使勞動(dòng)預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度的貫徹成為政府行為，由政府組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，不定期地到企業(yè)監(jiān)督檢查，建立健全獎(jiǎng)罰制度。協(xié)調(diào)好教育部門與勞動(dòng)部門的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)資格證書準(zhǔn)入制度，不僅能提高各類職業(yè)崗位從業(yè)人員的專業(yè)水平，更重要的是能使職教與普教都受到社會(huì)重視，是使職教與普教具備同等價(jià)值的關(guān)鍵。因此，應(yīng)建立國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系，增加證書的通用性和透明度，以取得社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
加大政府投入力度政府要具體落實(shí)城市教育附加費(fèi)用于職教的比例不低于30%的政策。按規(guī)劃，東莞市政府決定自2005年起，每年投入5億元用于支持職教發(fā)展，這無(wú)疑為各級(jí)職業(yè)教育部門注入了一劑強(qiáng)心針，極大地刺激了職校辦學(xué)熱情，為學(xué)�？焖侔l(fā)展提供了有力保障。
樹(shù)立品牌意識(shí)要根據(jù)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、就業(yè)需求預(yù)測(cè)等情況，規(guī)劃好全市職校布局，重點(diǎn)創(chuàng)建一批專業(yè)特色突出、綜合實(shí)力強(qiáng)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的示范性職校。要根據(jù)專業(yè)建立實(shí)訓(xùn)中心，在一些具備條件的職校建立職業(yè)技能鑒定所，建立品牌專業(yè)，由政府重點(diǎn)扶持，在財(cái)政、師資、設(shè)備、場(chǎng)地、招生等方面給予適當(dāng)傾斜，創(chuàng)造良好的社會(huì)形象，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)全市中職教育辦學(xué)水平與教育質(zhì)量的提高。目前，在政府的幫扶下，東莞市高級(jí)技校正在積極申辦技師學(xué)院，以提高學(xué)校檔次。按照規(guī)劃，到2010年，全市現(xiàn)有的10所省級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校的規(guī)模要全部達(dá)到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校的最新評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，還要再增加2所省級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，現(xiàn)有的7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)要增加到9～10個(gè)，另外要確立一批市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。
調(diào)整整體布局，建立教育集團(tuán)，多種辦學(xué)方式并進(jìn)市教育部門擬調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局，對(duì)設(shè)備少、占地少、師資力量弱、學(xué)生人數(shù)少的中職學(xué)校實(shí)行撤并，取消鎮(zhèn)辦中學(xué)附屬職高班，將學(xué)生分流到市重點(diǎn)職校及鄰近鎮(zhèn)區(qū)的獨(dú)立職校。采取集團(tuán)化辦學(xué)方式可實(shí)現(xiàn)各校間資源互補(bǔ)、共享與優(yōu)化配置，充分發(fā)揮有限資源的最大效能，形成整體綜合實(shí)力，有利于促進(jìn)學(xué)校間的交流與學(xué)習(xí)，共同提高教學(xué)水平和育人質(zhì)量。因此，應(yīng)適時(shí)考慮建立教育集團(tuán)，使之成為集職業(yè)教育與培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)推薦、職教科研為一體的職教基地。同時(shí)，應(yīng)采取學(xué)歷教育與技能培養(yǎng)并行、長(zhǎng)期教育與短期培訓(xùn)并行、公辦教育與民辦教育并行、通用專業(yè)與特色專業(yè)并存等多種辦學(xué)方式，全（未完，下一頁(yè)）
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