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我國研究生培養(yǎng)機(jī)制改革政策分析
（作者未知） 2010/9/24
[摘要]研究生培養(yǎng)機(jī)制的改革,是我國高校發(fā)展過程中的一次巨大變革,引起了社會的廣泛關(guān)注,合理的改革措施對于我國的研究生培養(yǎng)具有重要的意義。
[關(guān)鍵詞]研究生培養(yǎng)機(jī)制 獎學(xué)金 評價體系
從2006年開始,研究生培養(yǎng)機(jī)制改革在哈工大等3所高校試點實行,2009年,研究生培養(yǎng)機(jī)制改革則推廣到全部中央部委屬院校,同時鼓勵各省、市、自治區(qū)選擇省屬高等學(xué)校開展改革試點工作。
一、研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的內(nèi)容
1.從計劃內(nèi)公費(非定向、定向)、計劃外自費(自籌、委培)轉(zhuǎn)向全面收費。我國研究生教育長期以來實行公費和自費的雙軌制,而這次的培養(yǎng)制度改革,打破了傳統(tǒng)的錄取時的公自費之分,對所有錄取研究生一律收費。
2.基于導(dǎo)師資助制度的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。各高校在改革中試圖建立以科研為核心的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師資助制,通過制定導(dǎo)師在招收研究生必須有合適的科研課題和充足的科研經(jīng)費并能提供部分科研經(jīng)費資助等系列措施來確定導(dǎo)師對研究生的責(zé)任。
3.統(tǒng)籌經(jīng)費制度。通過學(xué)校內(nèi)部統(tǒng)籌規(guī)劃和使用三部分資金:財政撥付的研究生培養(yǎng)經(jīng)費,導(dǎo)師部分研究經(jīng)費和其他有關(guān)資金。部分高校的做法是,設(shè)立研究生培養(yǎng)基金(或稱為創(chuàng)新基金),制定基金管理辦法。此外,許多試點高校將部分社會捐助經(jīng)費也納入到這一基金中,并配套學(xué)校財務(wù)制度的改革。
4.激勵機(jī)制——獎學(xué)金制度。從部分試點高校的做法來看,新的獎學(xué)金制度普遍加大了資助額度,擴(kuò)大了獎學(xué)金的額度和覆蓋面。另外,各高校對研究生海外研修、國內(nèi)外訪學(xué)以及各種實踐、創(chuàng)新活動設(shè)立專門基金和管理辦法,給予資助。
5.保障機(jī)制——助學(xué)金制度�；凇爸�、助研、助管”等“三助”崗位,實施“三助”制度,并不斷完善“三助”崗位和制度。
二、完善研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的建議
針對改革中可能出現(xiàn)的問題,實施高校應(yīng)不斷完善本校的培養(yǎng)機(jī)制改革方案,來促進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的順利進(jìn)行。
1.制訂多元化的導(dǎo)師資助方案
華東師范大學(xué)歷史系教授許紀(jì)霖在游學(xué)美國時發(fā)現(xiàn),美國高校的文科并沒有強(qiáng)行規(guī)定導(dǎo)師要繳納經(jīng)費,而是由導(dǎo)師自愿提供經(jīng)費,學(xué)校不會有硬性規(guī)定,更不會作為導(dǎo)師招收研究生的必要條件。所以我國高校在制定導(dǎo)師資助方案時不能一刀切,而要根據(jù)不同學(xué)科的特點和同一學(xué)科不同層面研究的區(qū)別,制定出多元化、多樣化的導(dǎo)師資助方案。具體執(zhí)行辦法是學(xué)校根據(jù)各門學(xué)科的特點進(jìn)行分類,文科類導(dǎo)師向?qū)W校繳納的費用低些,理工科類導(dǎo)師繳納的費用高,并且根據(jù)學(xué)校的實際情況規(guī)定招收碩士生和博士生的具體資助金額。同時,學(xué)校還要設(shè)立研究生培養(yǎng)資助基金,用于資助人文社會學(xué)科、理科基礎(chǔ)學(xué)科和新興交叉學(xué)科研究生的科研津貼。
2.控制招生規(guī)模,優(yōu)化師生關(guān)系
改革師生關(guān)系是確立以研究為中心的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制的關(guān)鍵。首先要控制高校研究生招生規(guī)模,確立合理的師生比。具有研究生招收資質(zhì)的高校要根據(jù)既有的綜合實力,實現(xiàn)招收研究生與導(dǎo)師比例相適應(yīng)的基本目標(biāo)要求。教育管理機(jī)構(gòu)要切實監(jiān)督和管理好研究生招生工作,嚴(yán)格限制招生規(guī)模。其次,要調(diào)控以利益為導(dǎo)向的師生關(guān)系。利益關(guān)系的兩極化所帶來的結(jié)果,要么是無法負(fù)擔(dān)研究生費用的導(dǎo)師采取“放羊式”教學(xué),要么是過分依賴?yán)骊P(guān)系導(dǎo)致導(dǎo)師與研究生關(guān)系異化成“雇傭”關(guān)系,教學(xué)、科研、師生友誼等關(guān)系變得越來越淡化。
3.建立健全獎助體制,使學(xué)生安心做學(xué)問
在改革的高校中,獎學(xué)金成為激勵機(jī)制中的主體,這是一種誤區(qū),金錢的激勵作用是極其有限的。馬斯洛需求層次論表明,自我實現(xiàn)需求是人類活動動機(jī)的最高層次,獲得獎學(xué)金只是學(xué)生的低級需求,低層次需求都無法滿足何來實現(xiàn)高層次需求的動機(jī)。因此,從心理學(xué)上講,應(yīng)該讓所有學(xué)生都享受到獎學(xué)金。首先,擴(kuò)大研究生獎學(xué)金覆蓋率,讓更多的學(xué)生享受獎學(xué)金,這是營造平等學(xué)習(xí)氛圍的基礎(chǔ)。其次,縮小獎學(xué)金之間的差額,創(chuàng)造平等公平的競爭環(huán)境。最后,完善“三助”資助體系,不僅要給學(xué)生自給自足的機(jī)會,而且要不給學(xué)生造成學(xué)習(xí)的壓力。
4.制定公平、合理的評價體系和監(jiān)督體系
各高校應(yīng)建立多方共同參與的獎助學(xué)金評定監(jiān)督機(jī)制,使評定過程透明化、科學(xué)化。首先,可以根據(jù)學(xué)校的總體要求,由各培養(yǎng)單位確定合理的量化評價指標(biāo),明確規(guī)定學(xué)生學(xué)習(xí)成績、科研成果等各方面在評價指標(biāo)中所占的權(quán)重,以盡量減少個人情感因素在其中的作用;其次,研究生導(dǎo)師依據(jù)研究生參與課題研究的情況和評價指標(biāo)體系對學(xué)生進(jìn)行打分,按照評分的結(jié)果向所在單位申請研究生獎助學(xué)金指標(biāo)及等級;再次,學(xué)院對導(dǎo)師的評定結(jié)果進(jìn)行審核,并報研究生院研究生工作處復(fù)核;最后,把獎助學(xué)金評定結(jié)果在學(xué)院的公告欄里及時進(jìn)行公示,接受教師和（未完，下一頁）
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